潮连街2023年法治政府建设年度报告

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区委、区政府:

      2023年,在区委、区政府的正确领导下,我街深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署,紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措和上级的工作要求,推进“一规划两纲要”各项任务举措落实落地,进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面深入推进法治政府建设。结合我街实际,现将工作开展情况汇报如下:

     一、加强法治思维,统筹部署工作

    潮连街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署,调整潮连街 法治政府建设工作领导小组,定期召开研究分析会议,把法治思维贯穿于日常工作中,进一步夯实潮连街法治政府建设工作。印发了《2023年潮连街道办事处机关目标制考核办法》、《潮连街道办事处2023年度经济社会考核办法》,把法治政府建设工作纳入全街经济和社会发展年度考核任务做到年初有目标、  平时有监督、年终有总结。坚持党工委、办事处主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全街道形成了对法治政府建设工作层层发动,层层抓落实的工作新格局。

    二、强化宣传教育,提高法治意识

    一是加强领导干部学法用法,以理论武装头脑。将学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和省委“1310”具体部署推动法治广东建设具体举措纳入中心组学习,在班子会议专题部署法治建设工作,学习《蓬江区法治政府建设应知应会知识汇编》,以此不断提高领导干部运用法治思维的水平。组织执法办、党政办和司法所的领导和工作人员,收看有关执法案件的庭审直播,推动领导干部“关键少数”学法用法工作制度化、规范化、常态化。

    二是全面深化普法教育。在办事处、社区、厂企等举办各类宣传培训班,提高干部职工的法治素质。今年以来,利用潮连街道党校平台,组织举办18期培训班,参加培训近1100人次;举办各类宣传活动39次,参加人数6400多人,派发宣传资料10500多份。开展校园法治宣传活动,结合重要节点节日、主题班会、更新法治宣传栏等形式,在学校开展法治宣传活动,进一步增强师生法治观念,树立良好法治意识。今年以来,在潮连中心学校和永思小学共开展了法制教育活动18次,师生累积参加21000多人次。利用魅力潮连公众号发布宣传文章共78篇,阅读量合计5481次,派发扫黑除恶、禁毒、安全生产、环境保护等宣传资料22000多份,户外LED播放法治视频约120小时,受教育人数达到15000余人次。

     三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责

     我街党工委书记作为法治建设第一责任人,总抓法治政府建设工作,多次召开班子会议和专题会议,听取并研究部署依法行政工作,督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。主持街道班子集体学习《中华人民共和国民法典》、《江门市蓬江区国家机关普法责任清单》、“一规划两纲要”等,以上率下,示范发挥学法、用法、普法作用。今年以来,共组织全街领导干部开展学习23次。

    四、推进法治政府建设的主要举措和成效

    一是深入推进法律顾问机制建设。聘请了广东法制盛邦(江门)律师事务所担任潮连街道办事处法律顾问,对有关法律事务文书、各类合同、重大决策、各项经营管理制度等提供法律意见。今年以来,政府法律顾问共审查党工委、办事处合同共67份,出具法律专业意见书78份(次),为街党工委、办事处及社区日常工作提供法律意见,确保依法依规。

    二是依法开展综合行政执法工作。推进镇街综合行政执法办公室办公场所的规范化建设,投入约50万元用于执法办规范化建设,已完成修缮并进驻办公,全街执法证持证人员39人,已经做到持证人员街道编制全覆盖。推进行政执法信息化、标准化、规范化,按照上级部署推进应用“江门粤执法”平台,提升平台移动端使用率,确保真用实用平台开展执法。今年以来,我街共办理行政检查案件486宗,行政处罚案件12宗,处罚金额20450元。加强执法队伍人员培训,落实“导师制”,今年以来,组织街道执法人员参加区直部门举办的各类执法培训7场次,参训人数39人次。

    三是有效制约监督行使行政权力。严格落实《江门市蓬江区行政执法应诉工作规则》,按时报送行政应诉案件月报表、行政败诉案件报备和分析报告;深入推进行政机关负责人出庭应诉工作,今年以来,共收到3宗行政应诉案件,截至目前,已开庭3宗,行政机关负责人出庭应诉率100%;积极做好人大代表建议、政协委员提案答复。今年以来,潮连街收到主办的人大代表建议3宗,以规划建议为主,办理2宗,答复1宗,答复率100%,满意度100%;收到政协委员主办的提案0宗。

    四是推进政务公开阳光化。完善潮连街政务公开工作机制,按规定通过政府信息公开目录系统公开信息,按时公开政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告、重点领域信息、财政预决算信息等,今年以来,潮连街通过政务网站共发布政务信息 49条。

    五是持续推进“减证便民”服务。今年以来,潮连街公共服务中心认真贯彻落实上级推行以电子证照与政府信息共享、书面告知承诺制、取消效能低证明事项等便民措施,专门针对业务流程优化各项举措开展专题学习,结合文件要求与精神,大力宣传推行各种便民举措,在日常接待工作中,灵活处理可容缺的办理要件,让办事群众切身体现“少填、少报、少带、少跑、快办”的政务便民服务,力求精准解决群众办事的痛点、堵点、难点问题,深化“放管服”改革,擦亮法治政府新名片。

    五、存在不足及原因

    我街虽然在法治政府建设方面取得一定的成绩,但仍存在问题不足,主要表现在:

    一是法治阵地建设方面有所欠缺,未达到一社区一法治阵地的目标,目前我街只有塘边文体广场和卢湾法治公园两个法治阵地,远远未达到要求,法治观念未够深入人心。

    二是社区法治宣传力度不够,人手不足,社区人员往往身兼多职,导致人手不足,且对法治宣传不够重视,没有认真学习最新的法律法规,导致宣传力度不够。

    三是相关工作人员的培训教育不足,普法水平和法治思维有待进一步提升。

    四是在学法用法、法治实践上下功夫不够,没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法治教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法治宣传教育的效果。

    五是学法的深度不够,对各种法律法规的学习往往停留在很浅的层面,没有真正学懂弄通,浅尝辄止,更难以融会贯通,指导实际工作,这也反映重视程度不足,学法普法的形式有待改进。

    六、下一步推进法治政府建设的主要安排

    我街将继续深入贯彻落实党的二十大以及中央全面依法治国工作会议精神,以习近平法治思想为指导,从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,按照区委、区政府的决策部署,扎实推进我街法治政府建设工作。

    一是继续坚持学习贯彻落实习近平法治思想。通过专题会议、专门研讨等多种形式,深入思考、全面系统、联系实际学习,将习近平法治思想作为全街各部门各社区理论学习中心组重点学习内容,作为依法治街的根本遵循。

    二是不断提升执法人员能力素质。组织开展专业学习调研,加大对执法人员的培训力度,不断增强执法干部的法治思维,持续提升执法水平。

    三是持续营造法治宣传教育氛围。创新法律法规宣传方式,打造普法新阵地,加大对典型事例、违法行为的曝光力度,充分利用主流媒体和新媒体资源,加大执法信息公开和政策措施宣传,营造全社会关注法治的良好氛围。

                                                                                                   中共江门市蓬江区潮连街工作委员会

                                                                                                              江门市蓬江区潮连街道办事处

                                                                                                                                  2023年11月29日


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