“码”上共享!“粤居码”助力杜阮镇释放基层治理新活力

　　“以前出租房子时，即使租客向我们提供了身份证，我们也很难辨别身份证的真假，现在有了粤居码，所有信息一目了然，不仅在第一时间就能确定租客的身份信息，管理起来也方便多了！”自“粤居码”推广应用工作推进以来，江门市蓬江区杜阮镇主动作为，以推广应用“粤居码”为抓手，破解了该镇在管理服务流动人口方面的难题，让出租屋主黄国斌动动手指便能完成对租客的身份确认，并实现对租客“指尖上的管理”。

　　小小“粤居码”，治理好助手。如今，让黄国斌赞不绝口的“粤居码”正在杜阮镇全面推广，并取得阶段性工作成效，成为杜阮镇党建引领基层治理的好助手。数据显示，截至11月10日，杜阮镇已完成推广实有人口申领持码率为78.13％；推广流动人口申领持码基本实现全覆盖。

精细化部署

纳入年度重点攻坚项目

　　“粤居码”是公安机关面向所有在粤居住人员（含户籍人口、流动人口）推出的个人服务二维码，是在粤群众居住生活的凭证。持有“粤居码”的在粤居住人员，可通过使用手机实现“一键领码，扫码登记，持码查询，亮码服务”，并可免证办理居住登记和居住证等政府事务，实现“零材料，零跑腿”。

　　自“粤居码”推广应用工作推进以来，杜阮镇高度重视，把全面推广“粤居码”工作纳入年度重点攻坚项目，将其作为“一把手工程”抓推动落实。为确保工作顺利开展，杜阮镇制定了推广“粤居码”的工作机制，并成立由镇党委书记任组长、相关镇领导及派出所所长任副组长的工作领导小组，形成统一指挥体系，实时共享工作信息，及时咨询解答疑问，强化督促指导，推动工作落实。同时，杜阮镇党委书记还组织召开协调会，并组织辖区2所初中、8所小学、1所民办学校、18所幼儿园，以及23个封闭式居住小区的物业管理公司召开动员推进会，倡议学生家长及小区住户自愿申报“粤居码”，强化执行力，确保落地见效。

杜阮镇组织召开“粤居码”推广动员推进会

　　“我们还专门成立了推广粤居码工作专班，由镇党委书记担任组长，镇综治、司法、规划建设、应急管理等职能部门人员以及各村（居）主要领导担任专班成员。”据杜阮镇副镇长、江门市公安局杜阮派出所所长蔡光华介绍，该专班对全镇推广＂粤居码＂工作起到＂指挥按钮＂、＂发动机＂、＂助推器＂的关键作用。我们严格落实统一指挥调度、统一宣传口径、统筹业务培训、统一工作清单、统一信息反馈＂五统一＂工作措施，推动公安网格与政府网格双网融合，真正体现＂党政主导、部门协同、网格攻坚＂工作格局，形成齐抓共管合力。

　　值得一提的是，为快速打开工作局面，除层级落实动员部署外，杜阮镇还积极营造＂从我做起＂工作范围，组织镇属全体党员干部、职工带头落实申领＂粤居码＂，并积极动员社会关系人申领持码，以此带动社会面形成强大推广宣传效应。另外，为确保推进更到位、更有序，杜阮镇还分批次派出业务骨干对社区民辅警、村（居）工作人员、学校教师进行“粤居码”申报操作培训，通过“传帮带”强化基层业务能力。

狠抓落实

力促工作效能最大化

　　为确保“粤居码”推广工作更全面、更深入，杜阮镇优先面向娱乐场所、酒店、桑拿沐足、寄递物流、保安等治安特种行业，以及大型超市、商场、医院、市场、出租公寓、出租屋、厂企宿舍、建筑工地工棚等人员密集场所开展推广宣传，并采取梯次动员推进、上门推广、以点带面、刚性指令等方式，努力促进从业人员及居住人口领码覆盖率。同时，杜阮镇将贯溪警区、中心警区、子棉警区管辖区域范围为宣传推广基础单元，落实警长负责制，每天组织社区民辅警、村居工作人员分组逐项逐户进行推广宣传。

江门市副市长、江门市公安局局长冯小钢到杜阮镇检查指导粤居码推广工作

　　“在推广过程中，我们首先进行线上+线下‘大水漫灌’式的推广，然后再精准‘滴灌’，并结合反诈、疫情防控等工作进行推广，让群众更容易接受这个新事物。”蔡光华表示。

　　杜阮镇中心社区专职网格员黄颖林告诉记者，在推广初期，由于部分群众对粤居码认知程度并不高，因此会产生抵触情绪。但他们都会逐户敲门推广，耐心地做好解释工作，逐渐取得居民的信任。“我们曾经遇到个别独居老人因没有智能手机无法申领粤居码的情况，我们会通过公安系统帮助他们申领。同时，考虑到独居老人没有智能手机可能存在出行不方便的问题，我们还会主动和社区联系，帮助解决他们的出行以及日常生活问题。”黄颖林说。

　　为了及时让符合条件的申领人快速领码，杜阮镇严格落实派出所分管所领导和警长负责制，完备自助申报数据快速处理工作机制，以警区为单元组织民辅警推动工作落实，明确力争实现当天数据当天清零，最迟不能延误24小时清零的管理规定。同时，区镇两级工作专班还建立了联动机制，镇级工作专班的工作人员如遇到疑难问题，可向区级专班业务骨干咨询和反馈，及时解决问题。

　　此外，为了打造叠加推广宣传效应，杜阮镇还积极通过各学校倡议学生家长及家庭成员申领“粤居码＂。截至9月27日，全镇中小学校、幼儿园1213名教职工、14212名学生已全部领码，师生及家庭成员申领持码合共33237人。此外，杜阮镇充分发挥服务窗口的阵地优势，组织杜阮镇“一门式”公安专窗及派出所流动人口服务窗口工作人员在业务受理的同时，向办事群众积极推广“粤居码”，截至目前已在公安窗口发动2587人申领持码。

群众点赞

破解基层治理难题

　　杜阮镇地处蓬江区西部，辖区流动人口较多，目前全镇共有在册登记流动人口29535人，出租屋约13860间（套），出租公寓20间，群租房32幢。小小“粤居码”，能否助力做好流动人口管理和服务工作？群众的感受最有说服力。

　　出租屋主黄国斌在杜阮镇有多套出租屋，在过去，要管理好租户对他而言是个不小的难题。“一方面是租客数量比较多，很难管理得很细致，另一方面，租客虽然提供了身份证，但我们却很难辨别身份证的真假，会担心租客用假身份证租房后在出租屋从事违法犯罪活动。”黄国斌说。不过，自从“粤居码”上线后，黄国斌的难题得到了有效的解决。

杜阮派出所民警发动广大群众申领“粤居码”

　　“‘粤居码’的推广对公安部门工作开展有很明显的帮助。”江门市公安局杜阮派出所民警黄荣耀表示，在出租屋管理这方面，以前外来人口的原始数据均由出租屋主收集和递交，很多数据的时效性较滞后，准确度也不高。“但有了‘粤居码’后，数据由租客主动申报，由后台管理人员进行审核，精准度和时效性都有明显提高，对提升出租屋及流动人口服务管理效能有很大帮助，一定程度上也舒缓了我们来回奔跑的工作压力。”黄荣耀说。

　　杜阮镇党委书记石锦明表示：接下来，杜阮镇将做好统筹谋划，以＂粤居码＂推广应用为抓手，持续夯实基层治理工作基础，助力丰富场景应用，做实服务管理，真正让粤居码成为造福居民群众的＂幸福码＂、＂平安码＂。