中共江门市蓬江区共青团支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2022年3月11日至6月11日，区委第四巡察组对团区委党支部开展了十届区委第二轮巡察，2022年7月26日，区委第四巡察组向团区委党支部反馈了巡察意见，指出存在4个方面共30个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、团区委党支部坚决扛起重大政治责任，以巡察整改实际成效加强和推进工作

团区委党支部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届七中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，高度重视区委巡察反馈意见的落实工作，坚决扛起巡察整改的政治责任，坚持全面彻底整改，把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的政治要求和具体行动。

　　（一）提高政治站位，增强巡察整改政治自觉

　　在7月26日，区委第四巡察组向我委反馈巡察情况后，我委迅速召开专题会议研究部署落实巡察整改工作，并要求全体干部职工以此次整改为契机，切实增强整改落实的自觉性和主动性，提高认识，抓好整改部署推进落实。此外，我委党支部高标准、严要求召开组织生活会，对标巡察反馈问题，把思想和行动统一起来，主动认领党支部及个人中存在问题，深刻剖析原因，全体党员一一进行了对照检查。

　　（二）压实工作责任，推动巡察整改全覆盖

　　我委党支部对整改工作进行全面安排，制定并下发了《中共江门市蓬江区共青团支部委员会关于落实巡察反馈意见整改工作方案》，方案严格按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，并结合团区委的工作实际，将巡察组反馈的4个大方面问题细化为具体问题进行整改；按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了由主管领导担任组长，具体分管领导班子成员担任副组长，组员由团区委相关人员组成的巡察整改工作领导小组。

　　（三）强化检查协调，狠抓整改落实

　　结合团区委的工作实际，将巡察组反馈的4个大方面问题细化为30个具体事项进行专项整改；划分整改步骤，明确整改内容、措施、责任人和时限。对可以立行立改的问题马上整改，确保限期内见到成效；对于工作覆盖面大、需要中长期完成的整改任务，加强整改任务的分解，制定整改清单和时间表，落实具体责任部门、责任人和完成时限，增强整改工作的可操作性，严格按照进度倒逼完成整改任务，确保全覆盖、全推进，把落实整改融入到实际工作中去。

　　二、党支部书记坚定履行巡察整改第一责任人职责，切实做好巡察整改

　　（一）不折不扣落实区委巡察反馈意见整改工作

　　当好巡察整改的第一责任人。巡察情况反馈会议上党支部书记代表团区委党支部作了郑重承诺，对反馈的问题虚心接受、照单全收，由党支部书记带头，立行立改，切实把巡察组反馈的问题逐条逐项整改到位。在第一时间成立巡察整改领导小组，由党支部书记任组长，切实履行“第一责任人”责任，带领全体干部职工压实责任，狠抓落实，在制定整改方案、分解整改任务、督促工作进展等方面，以高标准、严措施、扎实的作风全面开展整改工作，不折不扣将整改任务落到实处。整改期间，共召开书记会10次，党员大会4次，工作例会5次，专题组织生活会1次，开展党支部书记讲党课1次。在巡察整改组织生活会中，对标巡察反馈问题，主动认领领导班子及个人中存在问题，带头把自己摆进去，带头强力推进整改落实。

　　（二）注重长效机制，层层压实责任抓整改

　　加大整改落实监督力度。夯实巡察整改主体责任，坚持以上率下树立标杆，形成一级带一级、层层抓落实的整改工作格局，主动扛起责任。直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，带头落实整改，将反馈的问题细化成为30个具体整改事项，细化措施制定台账，集中力量解决存在问题，确保整改取得实效。在工作会议上对全体人员强调，对整改进度慢于既定要求的，将启动问责制度，切实加强全体人员的思想重视。严格按照进度倒逼完成整改任务，确保全覆盖、全推进。并把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，修订完善《共青团江门市蓬江区意识形态工作责任制制度》《共青团江门市蓬江区委员会采购内部控制及项目管理制度》等制度，制定《蓬江区青年之家阵地管理制度》《蓬江区智慧团建系统信息定期更新制度》等，强化制度执行，做好巡察工作的“后半篇文章”，推动巡察整改成果不断深化拓展。

　　三、区委巡察反馈意见整改落实情况

　　（一）关于党中央各项决策部署在基层的落实情况方面的整改

　　1.针对政治思想引领作用不强的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是认真贯彻落实“第一议题”学习制度，将学习习近平总书记系列重要讲话精神作为书记会议、理论学习中心组学习会、党员大会第一议题，每次安排一名同志进行领学，传达学习内容，进一步强化党员干部思想自觉、政治自觉、行动自觉。并结合每月党务工作清单、江门先锋学习内容开展集中学习及自学，形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。

　　二是组织团员青年多形式开展学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，并在《蓬江区团组织每月团务工作清单》“组织生活学习必选内容”的专门板块列出习近平新时代中国特色社会主义思想的重要学习内容，规范组织生活内容。

　　三是通过“蓬江共青团”微信公众号积极转发宣传解读习近平总书记关于党的二十大、青年工作等重要讲话精神的相关文章，组织动员广大团员青年坚定跟党走、奋进新时代。

　　2.针对贯彻落实意识形态工作不到位的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是修订完善意识形态工作相关制度，建立网络舆情协同监管机制、舆情报送机制以及舆情处置机制。

　　二是落实团区委党支部书记作为意识形态工作第一责任人，落实每年在党员大会上通报单位党支部意识形态工作情况不少于2次。

　　3.针对履行职责使命存在差距的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是依托棠下镇青年之家阵地开展“强国少年营”暑期红色夏令营，并联合联育小学开展江门市少年儿童科普公益夏令营。开展“与法有约”亲子夏令营暨模拟法庭活动，暑假“返家乡”村（社区）实习，提升实习生的实际实习生的社会实践能力。开通“心理关怀 阳光成长”专业服务项目心理援助热线电话，提供免费个案心理咨询。

　　二是开展“志愿服务直通车”——健康直通车行动；组织爱尔眼科医院开展“我是眼科小医生”，为青少年提供健康知识普及；开展“真情圆梦”玫瑰义卖志愿服务项目为弱势群体和青少年群体筹集善款进行帮扶；开展“从心开始，护航成长”心理健康科学普及体验馆参观之旅为弱势群体普及心理知识。

　　三是制定《蓬江区青年之家阵地管理建设制度》，明确阵地规范化建设和使用标准、活动开展形式以及站点人员、站点活动、站点信息公开管理等内容。提高青年之家场地知晓率，在“蓬江共青团”微信公众号设置全区青年之家地址汇总，主动发布青年之家开展的相关活动推送。

　　4.针对党建带团建作用不明显的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是印发《关于做好2022年应建未建团组织摸底排查相关工作的通知》，梳理《蓬江区机关事业单位建团情况表》，印发相关指引性文件，推动团组织工作制度化、规范化、科学化。

　　二是制定并下发《蓬江区智慧团建系统信息定期更新制度》，明确团干部信息更新管理、团员信息更新管理和团组织信息管理，确保各级团组织的系统信息及时更新维护。

　　三是按照相关要求制定团费年度预算案，并按照年度预算案计划有序对团费进行返拨和开展团的活动。组织各团组织学习团费使用范围，拓展对团费使用范围的认知，要求按照团费使用范围合理支出团费，提升区内团员的归属感和荣誉感。

　　（二）对群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改

　　1.针对形式主义、官僚主义问题仍有存在的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是推动团干部下基层走访调研，加强团干部培训。下发《关于加强团的基层建设提升组织力三年行动“命脉工程2.0”工作提示》和《蓬江区智慧团建系统常见问题指引》，每月中旬和下旬在工作群发布基层团组织工作通报，对各团组织空心团支部、超时未换届团组织分别列表做出重点提醒。

　　二是制定《团区委关于重点青少年项目工作开展方案》，量化服务个案、社区活动、小组活动等具体指标，制定项目指标。 制作重点青少年服务工作宣传单，在全区中小学、区预青工作室、心理健康辅导站等场所摆放及张贴，利用微信公众号宣传重点青少年服务项目、服务热线。

　　2.针对服务青年、服务群众有所欠缺的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是制定并下发《关于规范和提升蓬江区学雷锋志愿服务站建设标准的通知》，严格执行《学雷锋志愿服务站值守签到表》。组织各镇（街）相关负责人开展学雷锋志愿服务站管理对标培训，并对所属镇街的学雷锋志愿服务站进行检查。制定《重点服务物资管理表》，并定期对重点物资使用情况进行抽查。

　　二是严格落实意识形态工作责任制度，规范意识形态网络阵地建设管理，加强对微信公众号、青年之声·12355等青年网站后台的管理，及时审核青年留言、倾听青年声音。

　　三是对未领取或送达未的勋章及奖杯奖章等进行筛选分类，通过镇（街）对勋章及奖杯奖章等进行派发。在“蓬江共青团”微信公众号发布志愿者服务事迹，并通过微信工作群大力转发，通过宣传志愿者服务事迹及志愿服务文化，弘扬志愿服务精神。

　　3.针对工作作风建设不够扎实的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是规范公车使用，规范全体人员用车行为，组织全体干部职工学习车辆管理使用制度，提升职工对公车使用流程的熟悉。

　　二是加强党员干部职工对作风建设的理解认知，逐步推进无纸化表彰，避免造成浪费。

　　三是开展“关于慈善会捐款箱申请流程及管理规范的培训”，加强志愿服务管理人员的培训。

　　四是组织全体干部职工学习保密工作管理制度和涉密人员保密守则，严格落实区委保密办的要求，加强职工的保密意识。

　　五是组织全体干部职工学习印章管理和使用制度，明确印章的使用流程，加强职工对印章使用办法的熟悉，严格落实印章使用登记。

　　4.针对财务管理不规范的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《关于修订<团蓬江区委财务管理制度的通知>的通知》、采购预算及采购相关制度文件，规范财务知识，做好预算管理和采购预算前置工作。

　　二是重新修订《共青团江门市蓬江区委员会采购内部控制及项目管理制度》，并组织学习《广东省政府采购集中采购目录及标准（2020年版）》等相关规定，强化全体职工的采购业务水平。通过每季度一次的交通劝导检查，并做好巡查的问题台账收集，落实项目验收。

　　三是组织学习《政府会计准则第3号——固定资产》《政府会计准则第4号——无形资产》《共青团江门市蓬江区委员会资产管理制度（试行）》，明确固定资产、无形资产的确认和计量要求，对单位固定资产和无形资产进行全面清查核对，及时修改更新完善有关台账信息。

　　（三）对基层党组织建设和队伍建设方面情况问题的整改

　　1.针对组织生活会程序不规范的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是严格按照组织生活会的程序，不折不扣地开好组织生活会，使支部每一位党员对自己有了更加全面和清醒的认识。完善党务工作人员学习培训机制，深化“三会一课”制度，不断提高党务工作人员的专业能力和水平，规范化组织开展组织生活会。

　　2.针对干部管理工作有待加强的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。

　　一是落实培养选拔年轻干部的工作制度，按照公务员平时考核工作方案（试行），开展公务员平时考核工作、事业编制人员考核工作。开展年轻干部队伍建设分析研判，形成《团区委关于2022年年轻干部成长情况的报告》。

　　二是组织全体干部职工学习《社会团体登记管理条例》《广东省委省政府关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，做好社会团体变更申请、变更登记等工作培训。

　　三是组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确选拔任用的工作流程，切实做到严格按原则办事、按制度办事。

　　3.针对廉政警示教育力度不足的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。加大警示党风廉政警示教育力度，加强党员干部政治理论学习，不断增强服务意识，结合纪律教育学习月，开展常态化警示教育，提高全体干部职工政治站位和思想认识，增强拒腐防变能力，坚守底线，不越红线，不碰“高压线”。

　　（四）对落实上轮巡察整改工作不到位问题的整改

　　1.针对团费征收仍然存在不及时的问题。

　　整改情况：已完成整改并长期坚持。下发《关于落实团费应缴尽缴有关情况的通知》开展团费收缴督导专项行动，收集各区直一级团组织联络人名单，建立《蓬江区团（工）委关于团工作联络督导机制汇总表》，要求各团组织专人跟进负责团费管理并对团费收缴情况每月定时通报提醒。

　　2.针对团费核算管理不规范的问题依然存在的问题。

　　整改情况：已完成。根据《广东共青团团费收缴、使用和管理规定》（修订）和《广东共青团团费留存账户管理办法（试行）》的文件要求，对基本户中团费科目进行注销。严格按照规定执行团费分账核算，保障团费使用合规、安全。

　　四、巩固巡察整改成果，全面推动整改落实

　　自巡察工作开展以来，经过一段时间的集中整改，巡察整改工作取得了阶段性的成效，但仍存在一些难以发现的问题需要我们重视和警惕，一些需要长期推进整改的问题需进一步落实，确保巡察反馈问题逐条整改到位。下一阶段团区委党支部将继续做好整改监督和落实工作：

　　（一）加强理论学习，做好青年的思想引领工作

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，认真落实省委、市委、区委的各项贯彻工作部署，始终把讲政治作为第一位的要求，切实提高政治判断力政治领悟力政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。发挥表率作用，组织团员青年进行学习宣讲；邀请优秀讲师向团员青年开展习近平总书记重要讲话精神的主题宣讲。

　　（二）加强纪律建设，持续整改，并形成长效机制

　　对照巡察要求，从严从实出发，紧盯建章立制和制度落实，进一步梳理机关内部管理制度中存在的漏洞和缺口，完善、细化岗位责任制，强化制度执行。严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。将党风廉政建设、意识形态工作作为中心工作的重要内容，与业务工作同研究、同布置、同检查。每年认真开展纪律教育学习月活动，增强纪律观念，强化纪律执行。

　　（三）强化监督，深化整改落实，检验巡察整改工作成效

坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党支部主体责任，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要较长时间整改的事项，坚持不放，做到边整边改、立行立改。建立健全长效机制，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。坚持德才兼备的任用干部标准，培育干事创业的团委机关文化，切实发挥好作为党联系青年的桥梁纽带作用，把围绕中心、服务大局作为检验巡察整改工作成效的重要标准，进一步深化、巩固巡察整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-8222022；邮政地址：江门市蓬江区天河东路18座4楼团区委办公室；邮政编码：529000；电子邮箱：pjtqw@jiangmen.gov.cn。

中共江门市蓬江区共青团支部委员会

2022年12 月19日