中共江门市蓬江区残联党组关于巡察整改重点工作阶段性进展情况的通报

      根据区委巡察工作的统一部署，2021年10月28日至2022年1月10日，区委第一巡察组对我会党组开展巡察，于2022年2月17日将巡察情况向我会党组作了反馈，指出我会存在3个方面9类问题，并有针对性提出了整改意见建议。区残联党组对反馈意见照单全收、全盘接受，把做好巡察整改工作作为一项极其严肃的重大政治任务，以高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实，确保各项整改任务按时按质完成。截至2022年5月17日，已全部整改完毕。按照要求，现将情况报告如下：

      一、压实管党治党主体责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

      区残联党组坚持把巡察工作作为接受组织考验和全面“政治体检”的重要工作来抓，对区委巡察组反馈的意见和指出的问题，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。

      （一）提高思想认识，加强组织保障。区委第一巡察组反馈意见后，区残联党组立即成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他领导干部为副组长，各股室、属下事业单位负责人为成员，明确1名班子成员负责牵头抓整改工作，领导小组下设办公室，承担整改综合协调和督办落实工作，切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开2次全体干部职工大会对整改工作进行研究部署，统一思想，要求全体党员干部强化责任担当，将巡察整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机，不折不扣地把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。

      （二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，区残联党组分别召开了巡察整改专题民主生活会和专题会议研究整改措施，将问题逐项细化，制定整改方案，建立整改落实清单，明确整改措施、时限和责任人，落实到岗到人，实行销号管理，确保按时间节点落实到位。截至目前，已完成全部问题的整改。

      （三）强化过程管理，从严从实整改。党组书记负总责，统筹推进整改工作，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他班子成员按照“一岗双责”要求，按照责任分工，逐条逐项整改销号，并加强督促检查，全程跟进。期间，多次召开专题会议研究整改落实工作，确保从严从实推进整改。按要求每月向区巡察办和分管领导汇报整改情况。

      （四）完善规章制度，巩固巡察成果。区残联党组坚持以巡察问题为基础，举一反三，建立健全相关制度机制，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

      二、坚持问题导向，全力推动巡察整改任务落实见效

      （一）针对“学用结合不够紧密”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是通过三会一课、主题党日、专题学习等多种形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、指示精神，进一步提升政治理论水平。二是坚持理论联系实际，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，与残疾人工作紧密结合，推动残疾人服务取得实效。三是建立残联系统下基层制度，党员干部每月下基层不少于4次，到镇（街）残联、残疾人服务机构等了解情况，协助解决实际问题，推动各项重点工作取得实效。四是提升学习主动性，党员干部充分利用学习强国、江门先锋等平台开展常态化学习。

      （二）针对“未能严格执行‘第一议题’制度”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是召开党组会议学习《中国共产党党组工作条例》，进一步强化“第一议题”制度的执行力。二是严格落实党组会议“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为每次党组会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习并认真研究贯彻意见，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

      （三）针对“对残疾人政策宣传不到位”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是对区残联网站的全部信息进行自查自改，及时更新内容。二是运用网络媒体、电话随访、下乡入户、“双百”社工上门走访等多种方式，多方位宣传残疾人政策，提高政策知晓率。三是扩大残疾人群体使用“粤群通”App的覆盖面，在“粤群通”居民群中多次发布残疾人资助政策信息，为残疾人群体提供交流平台。四是通过各镇（街）及村（社区）残疾人服务平台进行政策宣传，同时做好政策解释工作。

      （四）针对“服务群众意识不强”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是每年开展1次残疾人服务状况需求调查，全方位了解残疾人的康复、托养、就业、教育等方面的实际需求，为提升残疾人服务的质量和成效打下群众基础。二是举办残疾人服务政策业务培训班，提高残疾人工作者对残疾人业务政策的熟悉度，增强服务残疾群众的能力。三是加强与残疾人的沟通交流，详细了解残疾群众诉求，争取部分服务政策提标扩面，提升服务质量，满足残疾人需求。

      （五）针对“区残联党组未能严格落实至少每半年专题研究1次党风廉政建设工作要求、党内谈话制度形同虚设”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是召开专题会议进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实。二是进一步强化重视抓早抓小工作，明确开展党内谈话的相关要求，研究部署做好党内谈话工作。三是加强制度建设，制定抓早抓小工作制度，构建长效监管机制。四是落实做好党内谈话工作，推进谈话提醒教育常态化、实效化，做到抓早抓小，防止小问题变成大问题。

      （六）针对“对基层工作指导、监管不到位”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是落实残疾人两项补贴巡访制度。加强对镇（街）两项补贴工作的业务指导，明确办理流程和细化申领程序。二是强化社区康园中心日常监督工作，落实在社区康园中心开展生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复、劳动技能训练、文体娱乐活动等多元化服务。三是督促社区康园中心进一步提升疫情防护意识，落实疫情防控各项措施。

      （七）针对“服务项目采购合同首期款支付比例高”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是合理调整服务项目各期款项的支付比例。二是优化购买服务流程，强化残疾人服务项目监督管理。三是认真组织项目验收，经评估验收通过后才划拨相应资金。

      （八）针对“执行采购制度不严格”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是严格执行政府采购制度和程序，属于“三重一大”事项的，须经区残联党组讨论研究。二是严格按照文件要求规范设置各项采购条件。三是做好采购公告、采购协议、采购合同等文书的审核把关工作。

      （九）针对“落实中央八项规定精神不坚决”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是根据最新政策调整公车使用管理制度，规范公车使用管理。完善公务用车使用审批和登记流程。二是加强学习，严格落实中央八项规定。

      （十）针对“党组履行主体责任不力”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是召开党组会议学习《中国共产党党组工作条例》，并严格执行落实。二是党组严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策，严格执行“一把手”末位表态，实行科学决策、民主决策、依法决策。三是认真履行党组主体责任，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

      （十一）针对“议事决策流于形式”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是优化党组会议的议事决策流程，落实党组会议及理事会议由股室负责人汇报，班子成员决策， “一把手”末位表态制度。二是强化具体工作跟踪督办，由股室负责人进行跟踪督办和传达落实，确保件件有落实，事事有回应。三是指定专人负责党组会议记录，记录内容做到全面完整、真实准确、层次清楚、语句通顺，详细记录议事决策全过程。

      （十二）针对“党建工作存在薄弱环节”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是落实专人负责党建工作，加强党建队伍力量，提升党务工作者的业务能力。二是制定年度发展党员工作计划，严格按照规定做好发展党员工作。三是落实每月召开1次支委会会议，学习《每月组织生活清单》，研究讨论发展党员等议题。

      （十三）针对“选人用人工作不严实”的问题。

整改情况：整改完成并长期坚持。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面开展自查自纠，完善材料。二是严格按照相关要求完善修订本单位因私出国（境）管理制度。三是梳理领导和工作人员的工作职责，结合个人的特性和工作表现，合理调整人员分工。四是启动党内谈话机制，完善抓早抓小工作制度。

      三、深化巩固整改成效，长效推进巡察整改成果转化

      下一步，我会党组将继续严格对照巡察反馈意见，在巩固运用好巡察整改成果上下功夫，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，推动蓬江区残疾人事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

      （一）提高政治站位，强化使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，推动党员理论武装持续加强、政治能力持续提升、业务素质持续提高，把巡察整改成效转化为思想成果和工作成果，推动干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。

      （二）坚持问题导向，确保真改实改。进一步加强组织领导，压实工作责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准把巡察整改不断向纵深推进。对需要长期坚持的事项，构建常态化工作机制，努力在巩固扩大成效上下功夫；对已完成的事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改不走过场，取得真正实效。

      （三）强化统筹结合，巩固整改成效。把常态化落实整改与更好履行主责主业结合起来，把抓实问题整改与贯彻落实惠残助残政策结合起来，全面凝聚起干事创业的新风正气，以党的建设的新成效，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固、深化和拓展巡察整改成果，真正把巡察整改工作的成果转化为推进蓬江区奋力建设宜居宜业宜游的现代活力新城、江门奋力构建新时代侨都高质量发展新格局的强大动力。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-3271234；邮政地址：江门市蓬江区建业街15号101，邮政编码：529000，电子邮箱：pjqcl@jiangmen.gov.cn。

中共江门市蓬江区残疾人联合会党组

2022年7月6日