蓬江区财政局放管结合 不断优化政府采购职能

　　蓬江区财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《政府采购法》及相关法规规定，紧紧围绕政府采购管理科学化、精细化、绩效化、规范化要求，创新监管方式，放管结合，进一步提升政府采购监管水平。

　　一、完善政府采购信息化建设，助力“放管服”改革

　　为简化工作流程，提高政府采购工作的质量和效率，采用政府采购管理系统一体化，该系统集合了备案、公告、合同等政府采购全流程的业务管理，初步实现了先预算，后计划；先备案，后采购的规范化管理模式。建立实时监察在线电子系统，提高监督的及时性和有效性。

　　蓬江区财政局严格落实代理机构备案登记管理要求，及时调整政府采购信息管理平台，为市场主体备案提供服务。对采购方式新增审批事项，全部通过一体化在线办理，手续齐备的事项1-2个工作日予以办结，让办事人少跑腿、少排队。精简集采目录，调整数额标准，进一步增强采购人适用非招标采购方式的自主性，提高采购效率。

　　二、强化采购预算约束，加强采购监督管理

　　为进一步加强我区政府采购预算的编制，蓬江区财政局印发《关于政府采购预算编制有关问题的通知》，明确政府采购预算编制工作实施细则。要求预算单位严格执行政府采购预算和资产配置标准，在采购过程中严格审核预算单位采购项目预算追加或调整，对无预算或超预算范围的采购行为，不予备案及支付采购资金，真正做到“采则编，编则采”。开展对采购人、采购代理机构、评审专家和供应商的监督，加大违法违规行为的处罚力度，有效防止“串标”、“流标”现象和“豆腐渣”工程。

　　三、规范政府采购行为，压实采购主体责任

　　为提高采购公信力、执行力，蓬江区财政局认真执行《江门市政府集中采购目录及限额标准》，严把采购环节，引导单位落实好政府采购政策功能，强化依法采购意识，建立健全内控管理制度，统筹协调本单位政府采购活动，规范政府采购行为，全面实行“阳光购买”。

　　蓬江区财政局印发《关于规范政府购买服务合同管理工作的通知》，进一步规范采供双方合同的管理，要求各采购单位依法履行政府信息公开的主体责任，及时在规定的媒体以及市公共资源交易网上公开发布采购信息，公开采购项目公告、采购文件、项目预算金额、采购结果和采购合同等政府采购信息，按照“谁公开，谁负责”的原则，对公开信息的真实性、完整性、合法性负责，并监督合同履约情况，确保采购结果有效实施。

　　四、开启“绿色通道”为新冠肺炎疫情防控提供应急保障

　　按照《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》，应以满足疫情防控工作需要为首要目标，建立采购“绿色通道。运用政府采购政策支持医疗物资重点保障企业复工复产，明确在使用财政性资金采购疫情防控相关药物、工程和服务时，在保障质量的前提下，优先向复工复产企业直接采购；同时，结合企业规模多为中小微企业的实际，要求采购人在疫情防控相关采购项目同等条件下，优先考虑信用良好的中小微企业，充分发挥政策对政府采购行为的导向作用，推动信用良好的中小微企业发展。