江门市蓬江区财政局关于2025年度法治政府建设情况的报告

区委、区政府：

　　2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，蓬江区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届四中全会精神，紧紧围绕财政重点工作，全面落实法治建设各项工作任务，高效推进财政法治建设工作。现将区财政局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作举措和成效

　　（一）以党建为引领，强化法治建设主心骨

　　一是要提高站位，强化党建引领。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，充分发挥领导干部在法治建设的“头雁效应”，局党组理论学习中心组带头学法，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，传达学习党的二十届四中全会精神，深入学习《中国共产党章程》、中央八项规定及其实施细则精神等党内法规。截至11月末，党组会安排“第一议题”学习17次，组织党组理论学习中心组集中学习3次。二是细化任务，抓好工作落实。认真做好法治建设统筹谋划。严格按照法治政府建设要求，认真贯彻落实《江门市蓬江区提升行政执法质量三年行动实施方案任务清单》和《江门市蓬江区“八五”普法规划总结验收工作方案》等任务清单，细化落实工作任务，以高质量法治建设推动我局财政工作高质量发展。

　　（二）以任务为导向，推进财政普法见实效

　　一是制定普法清单和学法计划。根据普法重点工作，结合我局工作实际，制定局普法责任清单和学法计划。通过任务分解精准靶向推进财政普法建设。二是开展财政普法宣传工作。通过邀请辖区的代理记账机构开展座谈会、在会计信息质量检查中对多家代理记账机构进行普法宣传等一系列活动，让普法宣传走进群众，深入民心。三是开展财政业务专题培训工作。依托财学平台、现场授课等方式，组织开展采购预算单位云平台操作以及政府采购信息统计工作培训、政府综合财务报告编报培训、财政决算工作培训等多场专题培训，加大财政政策法规宣传力度。

　　（三）以考促学，提升执法队伍软实力

　　积极发动组织在编人员参加行政执法证资格考试，做好行政执法证资格考试线上培训学习和考试考务工作，全面锻造“业务精、作风硬、执法公”的新时代执法队伍。截至2025年11月末，我局共有20人持有行政执法证。

　　（四）以监管为抓手，优化营商环境再升级

　　一是依法高效做好行政复议工作。及时受理和认真审查政府信息公开相关的行政复议申请。积极与政府法律顾问沟通，在法定时限内作出书面答复，确保行政复议答复书程序合法、适用法律正确，行政复议决定公平公正，有效实现“案结事了”。二是多维度开展执法监督检查工作。对局每季度的行政执法案卷组织开展自评自查工作，规范执法行为，对发现的问题及时整改，从源头防止行政纠纷。对涉企执法案件开展自查自纠。对照涉企行政执法突出问题清单逐条梳理。经核查，未发现有清单上所罗列的问题，无涉企行政执法相关的行政复议、诉讼。开展代理记账机构会计信息质量检查等财会监督检查，筑牢财经纪律“防火墙”。截至11月末，通过各类财会监督检查梳理出问题60条。三是多举措强化采购活动监管工作。严格落实采购前置备案制度，对各项采购活动开展规范化管理。1-10月落实采购前置备案制合计金额1.56亿元，压减金额0.21亿元，切实提高政府采购资金使用效益。对政府购买服务项目开展事前审查。坚决叫停应当由政府直接履职的服务项目，从严审核政府履职辅助性服务项目，严防“一边购买服务，一边养人办事”，按照“能减则减”的原则，非必要不得新增预算。开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，规范政府采购行为，促进政府采购公平竞争有序。

　　（五）以实干稳收保支，展现财政担当新风采

　　一是全力保障财政收入稳定增长。坚持依法征管、应收尽收，密切跟踪宏观经济形势和重点税源变化，加强收入形势分析研判。同时，严格落实国家减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场主体活力，努力培育壮大地方税源，确保财政收入量质齐升。截至10月底，全区一般公共预算收入26.85亿元，增长0.9%。二是持续优化支出结构。全面深化零基预算改革，加强成本预算绩效管理，加大财政资源统筹力度。集中财力保障重大战略、重点项目和民生实事，坚决落实过紧日子要求，大力压减一般性、非急需、非刚性支出，持续加大在教育、医疗、社保、就业等基本民生领域的投入，确保民生支出占比保持在较高水平。1-10月，我区民生支出完成22.72亿元，占一般公共预算支出77.86%，有力保障民生支出。三是严把项目工程评审“关口”。今年1-10月对24个项目开展预算造价审核，对21个项目开展结算审核，严控政府投资项目建设成本。

　　二、存在问题

　　（一）普法宣传工作创新力度有待提高

　　目前开展了一些形式多样的普法宣传活动，但由于习惯于遵循传统的工作方式方法，未能积极有效利用新平台、新媒体开展普法宣传，以及普法宣传经费投入不多，在普法宣传工作中的创新力度还不够，需要进一步探索创新，提高普法宣传的吸引力和感染力。

　　（二）法治宣传教育针对性和实效性有待加强

　　目前组织开展了多场的法治学习和普法宣传活动，但由于学习培训未能有效针对特定人群精准施策，学习和实践结合的紧密程度不够，部分干部职工对一些重要理论知识，例如是一些新推广应用的行政执法业务知识的认识还不够到位，缺乏系统性的思考，未能将学习成果转化为推动实际具体工作的能力。　

　　三、2026年工作计划

　　针对存在问题，区财政局结合工作实际，从以下几方面补短板强弱项，切实提升依法理财、依法行政水平，确保财政法治建设健康稳定发展。

　　（一）内学外宣齐发力

　　一是对内要抓住领导干部的法治教育。继续按照《江门市蓬江区提升行政执法质量三年行动实施方案》工作要求，加强行政执法证管理和行政执法人员管理。建立台账全流程跟踪行政执法人员培训学习情况。针对一些新业务和新出台的法律法规，积极利用粤政易、干部培训网络学院、财学平台等线上平台，采取现场授课、张贴宣传标语等线下方式组织业务知识培训，提升执法人员的专业素养。二是对外要强化财政普法针对性和实效性。面向预算单位和会计从业人员，针对不同群体的特点和需求，围绕各项财政政策和业务法规量身定制各项专题培训，进一步宣传学习新修订的《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规，实现普法宣传从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，提升财政法律法规的知晓度。

　　（二）规范执法全过程

　　严格按照《广东省财政厅关于印发广东省财政行政执法流程等工作指引的通知》《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年版第二次修订）》《中华人民共和国行政处罚法(2021修订)》《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关要求，规范执法程序，完善执法工作流程，确保执法行为的合法性、公正性和权威性。

　　（三）全面推行“亮码入企”

　　组织局相关执法人员认真学习“亮码入企”相关操作指引，熟练掌握“亮码入企”各项操作流程，全面推行涉企行政检查“亮码入企”检查制度，切实规范涉企行政检查行为，强化涉企行政执法监督，优化法治化营商环境。

江门市蓬江区财政局

2025年12月29日