奋力谱写人民调解新篇章，绘就蓬江“百千万工程”新“枫”景

　　蓬江区司法局坚持发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷多元化解机制，积极预防和化解矛盾纠纷，构建“大调解”体系，切实以更高水平法治建设护航高质量发展，为“百千万工程”注入新活力。

　　以制度机制为牵引，锚定高质量发展新航向

　　规范蓬江区人民调解工作开展，发挥人民调解在排查、预防、化解矛盾纠纷中的作用，出台《江门市蓬江区关于进一步建立健全行政调解工作机制的实施意见》《蓬江区“访调对接”化解信访矛盾纠纷工作指引（试行）》《蓬江区刑事、民事、行政检察与法律援助、行政执法监督衔接工作机制》等进一步完善诉调、检调、访调、警调对接等系列方案机制，确保人民调解“后半篇文章”工作机制落实到位。

　　以组织建设为保障，构建人民调解新格局

　　蓬江区司法局秉承着矛盾化解“小事不出村、大事不出镇”的理念，健全调解立体网络体系，形成功能完备、上下联动、横向到边、纵向到底的调解组织新格局。截至目前，蓬江区共有各级调解组织216个，其中镇（街）调委会6个，村（社区）调委会142个，行业性专业性调解组织68个（包括市保协调、区婚调委、派驻信访、劳动、交警、法院调解工作室、知识产权调委会、商会调委会、跨界调解室、涉侨调解室、个人品牌调解室等），建立起了多层次、宽领域、全覆盖的调解网络，最大限度地满足人民群众对化解社会矛盾纠纷的需求。2023年以来，蓬江区调解组织共调解案件1521件，开展矛盾纠纷排查2975次，预防纠纷842件，参与信访接待325件，接访群众792人次，成功调处涉信访矛盾纠纷110件。

人民调解员开展矛盾纠纷调解现场

　　以人才队伍为燃料，驱动矛盾化解新引擎

　　专兼结合，增强基层调解力量。蓬江区司法局全面落实完善矛盾纠纷多元化解衔接机制的工作部署和要求，一方面不断加强交通事故、劳动争议、婚姻家庭、知识产权等领域的行业性、专业性调委会人民调解员队伍建设；另一方面以党建引领基层治理，发动各村（社区）党支部书记、“五老”人员等在当地有威望、有影响力的人员加入调解队伍，不断充实和壮大人民调解员队伍。专业定位，提升基层调解质效。积极发动律师、政法干警、港澳同胞加入行业性、专业性人民调解工作行列，充分发挥其专业特长，努力建设一支化解特定矛盾纠纷的专业化、水平高、能力强的人民调解员队伍，形成调解工作合力。截至目前，蓬江区人民调解员共有1519名。

开展人民调解员培训

　　以网格管理为基础，提供便民高效新服务

　　织密纠纷化解“安全网”。突出网格精细化管理的优势，切实解决群众急难愁盼，为“百千万工程”的有序推进打下坚实的基础。全力配合推进蓬江区群众信访诉求综合服务中心及6个镇（街）群众信访诉求综合服务站建设，充分发挥“党建+网格+大数据”优势，整合村（社区）人民调解员、网格员等多方力量，构建全区上下联动、高效运行的基层网格化治理体系，按照以防为主、调防结合、多种手段、协同作战的工作方针，着力做到排查全覆盖、纠纷全介入。打好网格管理“调解牌”。让调解员、法律顾问驻点，对镇、村级一般矛盾纠纷实时答询、即时调处；对容易激化的矛盾纠纷，及时上报，积极引导当事人正当合法理性解决问题；对重大疑难复杂问题，提供“白＋黑”24小时“不打烊”的法律服务。

　　发挥“党建+网格+大数据”优势

　　以多调联动为合力，打造多元共治新高地

　　蓬江区司法局全面推行矛盾纠纷多元化解工作机制，一是充分协调各职能部门联动，积极动员第三方参与，化“堵”为“疏”。实行镇（街）与村（社区）协调、部门联动，做到“应调尽调”，推动矛盾纠纷实质性化解。融合综治办、派出所、司法所等基层政法维稳力量，通过现场调解、坐班调解，对民事纠纷、轻微治安案件进行就地化解，事后进行回访，形成矛盾纠纷联合化解常态化；二是指导镇（街）依托综治中心加强人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解组织建设，发挥专职人民调解员及村居法律顾问的作用，为当事人提供一站式调解便民服务及法律咨询服务；三是村（社区）根据实际情况，依托公共法律服务工作室开设调解窗口，建立具有区域特点、品牌特色的调解室，将群众诉求事项和矛盾纠纷隐患第一时间化解，实现“小事不出村社区、大事不出镇街道、矛盾不上交、服务不缺位”。

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