蓬江区司法局创新多元化调解模式绘就基层治理“枫桥经验”新图景

　　近年来，蓬江区司法局锚定“法治化、精细化”基层治理目标，以综治中心建设为枢纽，创新构建“纵向到底、横向到边”的多元化调解体系。通过织密调解组织网络、深化部门联动机制、锻造专业调解队伍三大举措，将新时代“枫桥经验”转化为具有侨乡特色的治理实践，实现矛盾纠纷全流程闭环，让司法温度浸润基层每个角落。

　　织密立体调解网络，筑牢基层治理根基

　　一是标准化建设强基础。纵向推动镇（街道）、社区两级人民调解组织标准化升级，规范人员配置、流程标准与工作制度；横向构建“镇（街道）职能部门+司法所+调委会”三位一体协同机制，形成覆盖民生、企业、邻里等领域的立体化调解矩阵。二是专业化平台提质效。针对婚姻家庭、劳动争议等高频纠纷领域，创新打造“信访超市+专业调解组织”融合平台，整合村（社区）法律顾问、法律明白人等法治力量，建立联调机制。三是闭环化管理保长效。依托网格化管理体系，建立“隐患排查-分析研判-跟踪回访”全链条工作机制。2025年以来成功将902件的矛盾吸附在基层、化解在萌芽。

　　部门联动化纠纷，锦旗见证为民初心

　　蓬江区司法局联合多方力量，成功化解一起因故意伤害引发的刑事附带民事纠纷，获得当事人高度认可，以实际行动诠释了“为民服务”的初心使命。2025年3月，潮连街道居民陈某甲与陈某乙因琐事口角升级为肢体冲突，致陈某乙轻伤二级，陈某甲被刑拘后，双方家属在民事赔偿问题上陷入僵局、分歧巨大且情绪对立。潮连司法所联合街道平安法治办、社区“法律明白人”组建专项调解小组，形成化解合力：司法所作为核心枢纽，深入走访调查双方家庭背景、经济状况及核心诉求，精准评估风险；街道平安法治办发挥基层治理支撑作用，协调资源、掌控全局、制定预案，营造有利环境；社区“法律明白人”则凭借人熟、地熟、情况熟的优势，作为熟人纽带和法治触角，软化对立情绪、搭建信任桥梁。

　　调解小组三方紧密协作、信息共享，采取“情理法结合、逐个突破”策略,司法所调解员主导专业释法，依据《中华人民共和国民法典》清晰解读赔偿标准及刑事谅解意义；“法律明白人”侧重情感疏导，以“拉家常”方式引导换位思考、修复邻里关系；平安法治办提供全程保障与协调。通过三方协同发力，从法理、情理、事理多维度耐心沟通，历经三轮面对面调解，最终推动双方就合理赔偿达成一致，陈某乙家属出具《谅解书》，成功化解了这起刑事附带民事纠纷。纠纷的圆满解决赢得当事人高度赞誉，陈某乙家属专程赠送“调解千家事，温暖万人心”锦旗，这不仅是对调解员工作的暖心点赞，更彰显了部门联动机制在基层社会治理中的重要作用。

　　锻造专业调解 "铁军" 激活治理内生动力

　　蓬江区司法局将调解队伍建设作为基层矛盾化解的关键。在培训教育层面，构建全方位学习体系。邀请资深律师解读核心法律条文并结合案例教学，夯实法律基础；统筹组织调解员进行线上法律知识系统化学习，交流经验、剖析典型案例，在实战中提升调解技能与综合素养。在队伍结构优化上，构建“多元融合”调解团队。引入社区法律顾问，为复杂纠纷提供专业法律支持，同时吸纳心理咨询师、社会工作者，运用专业方法化解情感、家庭矛盾。邀请“五老”，以亲切乡音拉近与当事人距离，助力调解工作。在激励机制方面，构建分级调解补贴制度。落实人民调解员等级评定制度，推行调解档案补贴制度，依据纠纷复杂程度分级给予补贴，既体现对调解员劳动的认可，又激发其主动担当意识，充分调动工作积极性，为基层社会和谐稳定提供坚实保障。

　　下一步，蓬江区司法局将持续深化“枫桥经验”本土化实践，让每一次调解都成为传递司法温度的桥梁，为粤港澳大湾区基层治理现代化贡献“蓬江方案”。

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