蓬江区退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，蓬江区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实主体责任，紧密围绕中心工作大局，勇于担当，攻坚克难，为退役军人事务工作高质量发展提供强有力的法治保障。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　我局党组共召开33次专题会议，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深入贯彻落实省委十三届三次全会“1310”具体部署，以改革、开放、创新“三大动力”为引擎，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，通过组织全体干部、退役老兵开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《保密法》《退役军人保障法》等专题法律知识宣传工作，解读优抚、安置等政策法规，加强材料审查，组织指导律师为涉及退役军人诉求事项把脉会诊，全面提高我局依法治理能力。  

　　（二）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　按照上级要求，积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，率先垂范、主动担当。一是切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员和股室负责人依法办事，2023年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。 二是带头学法,模范用法,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把工作职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。 

　　（三）依法履行职能，推进科学民主决策

　　一是充分发挥法律顾问有效参与决策、提供法律意见作用。由区司法局统一安排法律顾问轮流提供法律服务，主要负责协助草拟、修改、审查有关合同及其他重要的法律文书，为退役军人政策落实、解决纠纷等重要行政行为、重要会议决策事项提供专业的法律意见及政策依据。二是强化行政问责。我局严格执行《蓬江区退役军人事务局行政执法过错责任追究办法》，保证局机关及所属事业单位工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止发生行政过错行为，切实保证执法主体资格合法，至今未发生行政复议、行政应诉等情况。三是着力推进信访工作法治化。我局认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持底线思维、法治思维，维护退役军人合法权益，坚持通过法定途径分类处理涉退役军人是信访请求，及时解决合理诉求。规范信访事项受理办理流程，引导群众依法逐级上访，在法治框架内解决矛盾纠纷。

　　（四）加大法律法规宣传力度，奠定普法基础

　　我局坚持多角度、全方位开展普法宣传活动，深入营造学法、懂法、尚法、守法的浓厚氛围。一是营造“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。组织工作人员学习民法典知识，通过在本单位宣传栏、LED电子屏、微信工作群等媒体播放民法典宣传片和宣传标语，使群众随处都能接受到民法典宣传教育，也增强了机关工作人员法律观念，自觉接受人民的监督。二是组织开展法律法规知识竞赛。4月19日，我局在白沙街道退役军人服务站举办蓬江区“情暖老兵 与法同行”法律法规知识竞赛，知识涵盖党的理论知识、《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》、与退役军人工作密切相关的法律法规、规章以及常用的规范性文件，切实提升蓬江区退役军人事务系统工作人员政策水平、业务能力等综合素质。4月26日，我区代表队在全市决赛中创出佳绩，包揽所有的奖项。其中蓬江区退役军人事务局荣获最佳组织奖、工作人员组荣获一等奖，专职人员组荣获三等奖，白沙街道退役军人服务站工作人员吴咏仪荣获最佳选手奖。

　　（五）着力利民惠民，不断完善法律服务体系

　　一是落实优抚优待政策。抓实优待证的申领制发工作。目前我区办理优待证工作完成进度达96%以上，完成进度在全市排在前列。推进优抚优待政策宣传和落实。结合工作实际和市域社会治理迎检工作，通过自学与集中学相结合，现场测试等方式，组织政策宣传和业务培训12场，参训人员410多人次，培训覆盖镇（街）、村（社区）退役军人服务站全体工作人员。二是做好退役军人思想引领工作。发动我区各级退役军人志愿者开展创建文明城市、烈士纪念设施清扫等志愿活动。累计开展志愿活动20场，发动参加人员300人次。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。我局通过建立三级退役军人服务保障体系，切实维护退役人员合法权益。通过成立退役军人领域安保维稳工作专班，对我区涉退群体突出不稳定风险进行研判分析，压实工作责任，果断采取措施，确保我区退役人员情况基本稳定，没有发生大规模聚集和个人极端行为。维护了全国两会等特防期期间的安全稳定。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是普法经费暂无保障。受经济大环境影响，从中央到地方严格落实过紧日子的要求，财政预算优先保基本民生、保工资、保运转，强化预算约束，严控各项支出，普法相关专项经费多集中在司法、法院、检察院等相关部门。我局当前预算中没有专门用于普法工作的经费，普法宣传工作中缺少经费支持；二是专业人员队伍不足。我局实际工作中没有执法权限，部分干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强；三是宣传教育资源总体薄弱。我局开展的相关法律宣传活动大都以单位内部人员为主，非正式法律知识缺乏，无法请到更多资深专家进行普法，导致部分宣传策略无法得到有效落实；四是法律宣传活动形式单一。我局在平时的普法宣传中，都是在各镇（街）、村（社区）开展相关法律宣传活动的讲座，形式单一，缺乏吸引力，深入街道、村居、企业、学校、家庭进行宣传的情况不够；五是退役军人参与度不足。由于退役军人大部分年龄较大，法律意识的普及率不高,对法律宣传教育并不感兴趣或者缺少足够的认识，造成普法活动群众参与率不高等问题。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法律法规学习宣传力度。全面深入学习贯彻党的二十大精神，加强习近平法治思想、宪法、民法典及退役军人法律法规的学习宣传和贯彻落实，并通过政策培训、交流研讨等多种方式加强工作人员政策法规培训，不断提高工作人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

　　（二）创新法治宣传教育方式。加强普法宣传教育，进一步增强广大退役军人法治观念和遵纪守法的意识，正确引领广大退役军人尊法学法守法用法。

　　（三）加大法律宣传力度。进一步增强责任感和紧迫感，继续加强退役军人法治建设工作，持续推动法治建设在退役军人领域守正创新、提质增效、全面发展。

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