蓬江区退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,蓬江区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,严格落实主体责任,紧密围绕中心工作大局,勇于担当,攻坚克难,为退役军人事务工作高质量发展提供强有力的法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署
我局党组共召开28次专题会议,深入学习宣传贯彻习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,通过组织全体干部职工、退役老兵开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等专题法律知识宣传工作,解读优抚、安置等政策法规,加强材料审查,组织指导律师为涉及退役军人诉求事项把脉会诊,全面提高我局依法治理能力。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”,以及市委“1+6+3”工作安排、区委工作要求推动法治建设
一是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过召开年度工作总结部署会1次、全体干部职工学习会议12次,深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。同时,注重将学习成果转化为工作动力和实践成效,不断提升依法行政、依法办事的能力和水平。二是紧密围绕省委“1310”具体部署,即“一核一带一区”区域发展格局、三大战略定位、十大战略性支柱产业集群和十个战略性新兴产业集群等,通过完善退役军人政策法规体系,为退役军人提供更加全面、更加有力的法治保障。三是紧密结合“百千万工程”,积极推动退役军人参与乡村振兴和城乡融合发展。通过加强退役军人政策法规宣传、提供法律咨询服务、开展法律援助等方式,引导退役军人积极参与农村基层治理、产业发展、生态保护等工作,为乡村振兴和城乡融合发展贡献智慧和力量。四是紧密围绕市委“1+6+3”工作安排、区委工作要求,不断提升退役军人的法治意识和法律素养。同时注重发挥退役军人的优势和作用,引导他们积极参与社会治理和公共服务等工作,为区域经济社会发展贡献智慧和力量。
(三)2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
按照上级要求,积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,率先垂范、主动担当。一是切实发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用,督促领导班子其他成员和股室负责人依法办事,2024年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。 二是带头学法,模范用法,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把工作职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
(四)落实法律顾问制度
一是由区司法局统一安排法律顾问轮流提供法律服务,协助草拟、修改、审查有关合同及其他重要的法律文书,为退役军人政策落实、解决纠纷等重要行政行为、重要会议决策事项提供专业的法律意见及政策依据,这有效提升了决策的科学性、民主性和合法性。二是法律咨询服务援助到位。对接法律援助处和驻点律师,累计为退役军人提供法律咨询、提出法律意见建议、开展法律法规宣传和法律援助等服务550批次,保障退役军人权益。
(五)完善服务保障体系
一是持续推动服务体系提质升级。按照“五有”标准,持续抓好区、镇(街)、村(社区)三级服务中心(站)的建设,充分发挥各级服务站作用,落实“服务窗口一窗受理”,打通退役军人服务“最后一公里”。二是发挥“兵支书”资源优势。积极推动退役军人成为服务基层社会治理的骨干力量,激励全区33名“兵支书”、116名“兵委员”在“百千万工程”中勇挑重担、再立新功。三是政企平台多举措帮扶就业。赴江门武警中队开展“送政策进军营”活动,落实就业创业“面对面”答疑;通过“线上+线下+多部门联动”措施,实现“一对一”精准帮扶就业,累计帮助51名退役军人成功就业。
(六)加强法治教育和培训
一是通过在本单位宣传栏、LED电子屏、微信工作群等媒体播放法治政府宣传片和宣传标语,使群众随处都能接受到民法典宣传教育,也增强了机关工作人员法律观念,自觉接受人民的监督。二是通过组织干部职工学法考试、开展法治专题培训班等方式,提升全局干部职工的法治意识和法治水平,将业务知识和相关法律进行有机结合,提升依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。5月31日,我局在白沙街道召开退役军人服务保障体系建设管理培训暨“四如”大比武动员会,全面落实“四如”服务保障体系建设目标要求,梳理工作清单,布置“四如”退役军人服务保障知识比武考试,要求退役军人事务系统工作人员熟悉掌握相关政策知识,以赛促学、以赛促改、以赛促强,以实际行动认真贯彻落实退役军人服务保障工作,努力为退役军人工作高质量发展作出新的贡献。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法经费暂无保障。受经济大环境影响,从中央到地方严格落实过紧日子的要求,财政预算优先保基本民生、保工资、保运转,强化预算约束,严控各项支出,我局当前预算中没有专门用于普法工作的经费,普法宣传工作中缺少经费支持;二是专业人员队伍不足。我局实际工作中没有执法权限,部分干部自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强;三是制度建设和落实不到位。最新的政策法规未能得到及时、有效的执行,需要进一步加以完善和优化;四是法治宣传和教育力度不够。在法治宣传和教育方面存在一些力度不够、覆盖面不广的问题,导致部分退役军人对法律法规的了解不够深入,难以做到知法守法、用法维权。同时缺乏针对性和实效性,难以达到预期的效果;五是法治意识和法律素养有待提高。退役军人由于历史原因或工作环境的影响,可能缺乏必要的法律知识和法律意识,导致在处理问题时存在一定的困难,需要进一步的提高。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强党的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划。压实主要负责同志第一责任人责任,善于运用法治思维,主动接受法治监督。
(二)提升社会治理法治化水平。做好做实行政调解、行政复议、行政应诉工作,有效预防和化解社会矛盾纠纷。
(三)加强队伍建设。加强法治政府建设专业人才队伍建设,提高法治政府建设工作的专业化水平,加强培训和管理,提高干部职工的法律素养和执法能力。
(四)加强宣传教育。进一步增强广大退役军人法治观念和遵纪守法的意识,正确引领广大退役军人尊法学法守法用法。
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