江门市蓬江区文化广电旅游体育局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设重大部署,紧紧围绕省委“1310”具体部署,以及市委工作安排、区委工作要求,加强法治政府建设。现将主要工作汇报如下:
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,运用法治思维推动法治建设工作
局党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务和头等大事,把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为局系统一项重大政治任务。把学习习近平法治思想作为“第一议题”和理论学习中心组的重点内容,引导全系统干部职工增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2025年1月至今,先后召开党组会议“第一议题”学习20次、党组理论学习中心组集中学习11次。
二、认真履行法治建设第一责任人职责,扎实推进局系统法治建设工作
局主要负责同志切实履行法治建设“第一责任人”职责,形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各股室具体抓的工作格局。周密部署2025年度法治建设工作,制定《蓬江区文化广电旅游体育局2025年度普法工作计划》《2025年蓬江区文化广电旅游体育局重点工作任务清单》,及时研究解决重大问题。紧密围绕省委“1310”具体部署、“百县千镇万村高质量发展工程”以及江门市委工作安排、区委工作安排,在文广旅体领域推动法治建设落细落实。一是夯实文化基础,优化公共服务,推动文艺创作。二是保护传承文化遗产,强化文物修缮与活化利用。三是丰富文旅供给,激活长堤历史文化街区,培育旅游品牌。四是加大体育演出赛事供给,刺激文旅市场消费。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进科学决策,全面依法行政。
一是严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”事项均按程序经局党组会集中讨论通过后方能实施。严格执行重大行政决策法定程序,保证行政决策的科学性、民主性和合法性。二是落实法律顾问工作制度。聘请常年法律顾问协助我局对重要文件、合同、协议等进行合法性审查,并协助对重大决策和疑难行政许可案件进行事前法律论证,提供修改意见。三是严格执法资格管理制度。我局要求执法人员必须持证上岗、持证执法、严守执法程序。制定《蓬江区文化广电旅游体育局2025年度内部行政执法培训计划》,组织行政执法人员开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,确保我局行政执法人员每人每年接受不少于60学时培训。
(二)提升政务服务,优化营商环境。
一是政务服务提速增效。全面梳理24项行政许可事项,动态完善实施清单,精简证明材料,规范审核流程。年内开展4场服务窗口业务培训,提升工作人员服务效能。二是行政许可依规开展。建立多级审查机制,落实“一次性告知”,截至11月15日,办结许可案件151宗,政务服务工作效率获群众认可。三是信息公开持续落实。及时更新政务网站各栏目信息,落实行政许可“双公示”制度,主动接受社会监督。四是行业监管持续深化。加大监督巡查力度,2025年累计出动811人次巡查382家经营单位,保障辖区文广旅体市场平稳有序,全年无重大事故。
(三)接受监督制约,践行阳光政务。
一是全面推进政务公开。及时更新政务网站栏目,公开局领导分工、计划规划、政务动态等常规事项;抓好行政许可信息双公示,及时公开行政许可法律法规依据、行政许可流程、举报投诉制度等信息。二是自觉接受人大代表和政协委员监督。本年度按时办结各级人大建议36件、政协提案31件,得到各级人大代表和政协委员的一致好评。三是合理合法合规处理群众诉求。严格按照12345政府服务热线管理和考核办法有关要求,做到依法及时受理、处理群众来访来信。2025年至今,共接收并办理12345热线转来群众投诉、建议、咨询事项104件,均按时保质完成回复处理。
(四)深化普法宣传,创新法治文化。
一是强化行业法治培训。2025年组织文旅体场所负责人召开行业管理会议10次,覆盖从业人员超160人次,宣传解读宪法、民法典及行业管理相关法律法规,提升从业人员法治意识。二是拓展新媒体普法矩阵。通过微信群、公众号、门户网站等新媒体平台发布普法信息,涵盖法律法规解读、典型案例分析等内容,增强传播效能。三是打造公共文化场馆法治阵地。区图书馆设立法治图书角,展陈法律类型书籍近800册。区文化馆指导、开展各类线下文化活动241场次,参与群众达15万人次,在活动中融入法治宣传元素,让群众在欣赏文化艺术的同时接受法治教育。四是创建文旅特色普法品牌。推动“非遗+法治”。举办“非遗进商圈·文化共传承”“非遗传承·法治益企”系列活动,创新设置 “法治宫灯绘制”“法治蛋雕创作”等体验环节,将非遗传统文化传承与法治教育深度融合。推动“演艺+法治”,在DearJane亲爱的音乐会-江门站、周家拳专场演出等演艺活动中开展普法宣传,向观众普及法律知识,提升法治意识。推动“旅游+法治”。在“2025蓬江区商圈换新促消费活动”中,现场设置“醉美蓬江 文明旅游”普法宣传摊位,向市民游客开展文明旅游普法宣传。
四、2025年度推进法治政府建设中存在的不足
2025年,我局认真贯彻落实法治建设部署要求,各项工作取得阶段性进展,但对照新时代法治建设标准仍存在差距。一是干部法治素养需进一步提升。部分领导干部运用法治思维和法治方式履职能力有待加强,需持续深入学习贯彻习近平法治思想,切实提升依法行政水平。二是新业态监管存在薄弱环节。面对文化市场新情况新问题,行业管理工作面临新挑战,工作人员对政策法规理解不够精准,综合监管能力需进一步提高。三是普法宣传实效性有待增强。当前普法宣传大多停留于表面,对法律法规的深度解读不够深入,虽有开展线上线下普法活动,但运用新媒体技术手段创新不足,短视频等载体运用不够充分,普法工作针对性和影响力有待进一步提升。
五、下一步工作计划
一是强化法治理论学习,提升干部队伍法治素养。制定年度法治学习培训计划,将习近平法治思想作为必修课程,通过专题讲座、研讨交流、案例分析等形式,每月至少开展1次集中学习。建立法治学习考核机制,将学习成效纳入干部年度考核指标,激发干部学习主动性。
二是完善新业态监管机制,提升依法治理能力。加强与上级部门沟通,及时掌握最新政策动态,结合本地实际制定针对性监管措施。探索建立跨部门联合监管机制,加强与相关职能部门的协作配合,形成监管合力。
三是创新法治宣传方式,增强普法实效性。打造“线上+线下”立体化普法矩阵,设置法律知识问答、典型案例解析等栏目,定期推送普法内容。进一步壮大局普法宣传志愿者队伍,深入社区、学校、企业开展文广旅体行业相关法治宣传活动。
四是健全法治建设保障机制,夯实工作基础。完善法治建设工作台账,对重大决策、规范性文件制定、行政执法等关键环节实行全过程记录。加强法治工作队伍建设,引进法律专业人才充实法治工作队伍。加大法治建设投入,保障普法宣传等经费需求,为法治政府建设提供有力支撑。
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