江门市蓬江区政务服务数据管理局2022年法治政府建设年度报告

　　2022年，江门市蓬江区政务服务数据管理局全面学习贯彻宣传习近平法治思想，始终将法治政府建设作为系统性工程来抓，坚持用法治思维、法治方式深化改革、推动发展，并取得实质成效。

　　一、2022年主要工作情况

　　（一）深入贯彻落实习近平法治思想

　　一是强化理论学习。高度重视法治政府理论学习，始终坚持将习近平法治思想作为党组会、理论学习中心组、支部会等集体学习重要内容，先后多次组织干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《重大行政决策程序暂行条例》《公务员法》等法律法规进行重点学习。二是压实法治政府建设主体责任。形成“主要领导牵头抓，分管领导具体抓，工作人员具体落实”的工作格局，切实强化全体干部职工法律意识。三是深化宣传教育。党的二十大召开以来，以学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，重点学习和深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，营造浓厚法治氛围；筑牢区政务服务大厅作为对外宣传的主阵地，依托各类宣传载体，使普法宣传工作更直观、更接地气。

　　（二）以政务服务效能为抓手，助力法治政府建设

　　1.抓好政务服务提质创优。一是创新“视频办”，实现政务服务“零跑腿”。设立“视频办”坐席，通过视频会面，实现296项政务服务事项“家门口”办事。目前已覆盖至全区132个村（社区）党群服务中心、环五邑华侨广场商圈党群服务中心、蓬江区产业转移工业园等，2022年累计办理业务6213宗。二是设立“兜底办”，提供政务服务“零操心”。2022年6月，在区行政服务中心设立“兜底办”专窗，统筹20个部门集中受理企业遇到的办不成”事项，切实为企业兜底解决疑难杂症。2022年累计已精准办结难点堵点事项91宗，助力企业良好发展。三是深化“跨域办”，推进政务服务“零距离”。至今蓬江区“跨域”阵容已扩展到4省15地市，共2063个事项“跨域通办”。同时，积极开设“大湾区一站式综窗”“江门•蓬江-港澳跨境通办专窗”“华人华侨服务专窗”，不断优化“多地联办”，打破“数据壁垒”。四是推动“一次办成一件事”，打造政务服务“零套路”。持续深化“一次办成一件事”改革，打造场景式、套餐式服务，深入推进梳理再造、跨部门协同共享。2022年全区已办成“一件事”主题式业务1220宗。

　　2.抓实政务服务规范化建设。一是按照《基层政务服务事项清单（2022 年版）》，要求区直部门对市级业务主管部门已明确的155项镇街、村居可办的事项，完成事项实施《清单》的更新发布，并授权延伸到镇街、村居实施，6个镇（街）相关部门已通过省政务服务事项管理系统完成《清单》事项认领绑定。二是做好事项标准化梳理及办理流程再造，完成全区33个部门1766个事项标准化建设，推动各类清单事项要素标准统一，实行“一套标准、全区通用”。

　　3.抓牢政务服务满意度提升。一是持续做好热线管理和协调工作。全区共受理热线事项15.54万宗，办结率约99.86%。其中转江门市蓬江区政务服务数据管理局协调解决的难点事项共1957宗，通过协调督办、召开会议、上报研究等，积极推进难点热点事项妥善解决。加强防疫阶段热线值守和协调督办工作，严格落实应急提档处置标准。督促部门及时更新上报“热线知识库”“疫问答库”，推动各类问题准确解答、高效处置，2022年以来全区累计办理涉疫事项超过2.5万宗。二是全面落实政务服务“好差评”制度。全区累计“好差评”评价人数375878人次，评价平均分为9.99分，满意率达99.99%，100%整改到位，打造“评价—分析—反馈—整改—回访”的闭环工作机制，有效倒逼部门及工作人员提升服务意识。

　　（三）以数字政府改革为支撑，赋能数字法治政府建设

　　1.发挥技术优势，以数据应用赋能“精准防疫”。上线“蓬江区新冠疫情诊疗快速响应平台”（下称“平台”），并根据不同阶段市民群众的实际需求，先后对平台进行了3次迭代升级。平台具备健康上报咨询、返蓬人员登记、医疗发热门诊地图、疫苗接种点地图、核酸采样点地图等10项功能，并通过诉求平台事项办理制度、诉求办理率“红黑榜”、及时率“红黄牌”、服务满意度等工作机制，落实值班网格员、医护人员对群众诉求在15分钟内接单，1小时内办结，保障群众的疫情防护诉求得到切实有效解决。目前平台累计访问量超40.45万次,累计收到群众诉求17259条,已经全部完成处理，诉求工单群众满意率超99%，平台便捷的操作和暖心的服务受到了社会各界和群众的广泛好评。

　　2.坚持“需求导向”，以数据共享推进基层“精细治理”。结合基层治理工作需求，推动不动产、人社、民政等部门共享实有楼栋、全区人员就业数据、低收入信息等20余项资源目录，通过政务大数据平台推送到区社会治理综合指挥系统，为智慧化、精细化治理提供数据支撑。

　　3.“防控”“查改”并举，筑牢政务外网安全保障防线。

　　通过复盘省、市网络安全攻防演练成效经验、持续整顿全区弱口令安全隐患、组织摸排全区政务外网安全检查、持续监测网络挖矿行为、协助做好门户网站信息发布管理监测等工作，共排查关停62个僵尸系统，摸排7570条可疑挖矿线索，督促全区48个涉及的部门进行排查杀毒，开展网站检查96次。2022年，蓬江区政务外网无发生网络安全事件。

　　4.做好信息化支撑，以数据汇聚助力信用监管。配合区发改部门做好信用数据的归集及发布工作，主动承接省大数据平台江门分节点中蓬江区行政处罚（法人）、行政许可（法人）、行政许可（自然人）等信用类数据，建成全区“双公示”数据库，并通过“信用蓬江”网站对外公示蓬江区信用数据共27.64万条，推动企业诚信建设和部门协同监管。

　　二、存在问题

　　一是普法宣传活动有待进一步强化，目前普法宣传主要以宣传海报、播放宣传标语、参加集中宣传活动等传统方式进行，宣传方式比较单一，普法效果有待加强。二是系统性法治教育培训力度不足，对干部职工开展基础性理论性的法治教育培训居多，实操性、应用性的培训较少。

　　三、2023年工作计划

　　（一）不断加强法治理论学习

　　一是牢固树立法治理念。紧紧围绕推动法治社会建设主线，持之以恒地深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十大精神，进一步增强全体干部职工的法治理念，提高依法管理、服务社会的能力和水平。二是加强队伍建设。充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学等多种方式开展法律法规及专业知识培训，进一步提高干部职工依法行政的能力水平。

　　（二）持续推进“放管服”改革

　　一是持续做好“视频办”推广和应用工作，有针对性地梳理可办高频事项，强化基层服务功能，全面提升“视频办”服务质量和服务水平。二是拓展深化“跨域通办”能力，加大宣传推广线上办事渠道。不断深化“跨境、湾区、跨省、全市”四位一体“跨域通办”模式建设，丰富通办的事项和深度。三是深化一窗办、一次办服务改革。持续做好政务服务事项管理和标准化建设工作，加快推进事项要素标准化、实施清单标准化，确保实现“同一标准审核、无差别受理”。四是持续深化“一次办成一件事”改革。逐步推出更多与群众创业、生活密切相关的“一件事”主题式服务，扩大“一件事”广度和深度，提升关联事项办理水平，实现减环节、减时限、减材料、减跑动。

　　（三）推动数字政府改革建设向纵深发展

　　一是深入推动政务数据有序共享。按照上级要求，加快建立区级政务数据共享协调机制和共享协调小组，与市级政务数据共享协调小组做好衔接，共同推动数据供需对接顺畅。贯彻落实《广东省公共数据管理办法》等规章制度，健全政务数据共享协调机制，加快推进数据有序共享应用。二是强化政务外网网络安全保障。加强部门联动，做好全区网络安全和保密工作常态化检查，及时整改安全漏洞。加快推动符合条件的业务系统迁移上云工作，升级网络安全设备和更新安全规则库，逐步建立完善一体化主动安全运营体系。

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