江门市蓬江区政务服务和数据管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　2024年，蓬江区政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委重点工作部署，持续优化法治化营商环境、提升数字政府治理效能，助推全区法治政府建设纵深发展。现将工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）以习近平法治思想引领法治政府建设

　　一是持续加强党对数字政府法治建设的全面领导。认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，加强组织领导，成立法治建设工作领导小组，为法治政府建设提供组织保障。同时，将法治政府建设与局重点中心工作同部署、同落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头抓、股室协作合力抓的法治工作格局。二是积极推进党组理论学习中心组学法、党组会议“第一议题”制度学法，推动领导干部成为学法用法“领头雁”，2024年以来我局通过局党组会议、党组理论学习中心组学法8次。组织干部职工深入学习宣传贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大决策部署，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，强化干部职工法治政府建设的理论基础。三是深入开展普法宣传教育，通过法治专题讲座、“法治City Walk”活动、廉政法治教育主题党日活动等多种活动形式，切实增强普法实效性，提高干部职工普法参与度。组织国家工作人员开展学法考试，优秀率达100%，全力营造普法、学法的浓厚氛围。充分利用政务服务大厅LED大屏、海报等宣传载体，转发习近平法治思想文章、法治建设报道及法律知识指引等，使普法宣传工作更直观、更接地气。

　　（二）简政放权，大力推进行政审批改革工作

　　全面开展行政审批流程优化工作。以“减时限、减材料”为切口，结合“免证办”“材料共享”工作进一步压减繁琐证明和审批时限，实现材料压减36%。进一步依法依规规范特殊程序设置，对108项行政审批事项的特殊程序启动情况逐项核查，实行清单制管理，有效避免了审批单位额外增加或变相增加办理环节。持续深化涉企服务，对97项中高频涉企事项审批时限压缩，事项审批时限从平均17.69天压缩至平均3.6天，整体审批速度提升79.6%。推动“华人华侨回国定居”“非学科类培训机构办学许可”“烟草零售专卖许可”三个事项“化零为整”，群众办理跑动次数平均从5次压减到1次。

　　（三）规范统一，确保政务服务事项清单标准化

　　持续增强政务大厅“一站式”受理能力，推动事项统一规范进驻大厅，以重点部门高频事项为核心，推动市监、卫健、城管、医保等重点部门新增入驻333项政务服务事项，并组织相应业务培训30余场。开展广东政务服务网办事指南自查自纠、政务服务事项标准化管理、二次统筹事项实施清单等举措，实现政务服务事项线上线下标准深度融合，2024年以来已优化2128个事项。

　　（四）多措并举，持续提升便民利企服务能力

　　打造“5分钟政务服务圈”，进一步完善各类服务举措，全新推出“中午不打烊”服务模式、“政务服务体验官”“政企面对面”等工作机制，成功打造“走出去”和“请进来”双线并行的政务服务。打造“5分钟政务服务圈”，成功构建起全民覆盖的“视频办”政务服务，企业群众“不出家门”即可办理341个事项，有效推动“互联网+政务服务”从城市向农村地区延伸覆盖，2024年度广东省发改委将蓬江“视频办”服务工作经验纳入《广东省优化营商环境典型案例》。全区政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，目前已解决疑难杂症289宗，群众满意率100%。推广“高效办成一件事”，将原本15个部门的580项单项事项并联审批，打造112项“一件事”主题套餐。

　　（五）数字赋能，打造24小时全天候政务服务

　　全区覆盖“侨都之窗”“粤智助”政务服务平台，提供875项社医保业务、驾驶证换领、户政业务等事项，截至目前已为企业群众提供超50万宗服务。全力推广“粤”系列政务服务平台，目前全区8个政务服务大厅均100%配备对接“粤省事码”和“粤商码”，通过2.0平台调用电子证照12728条，位居全市第一，有利减少企业群众跑动成本。推进“网上可办”和“全程网办”工作，目前全区可网办事项1445个，可网办率近90%。

　　（六）强化评价监督工作

　　12345热线全方位便民服务，目前全区共承办热线事项5.9万宗，办结率约99%，有效畅通企业群众评价渠道，提高为民服务水平，进一步推进依法行政；全面落实政务服务“好差评”制度，全区铺设150个“好差评”点位，全年评价超6万宗，评价平均分为9.99分，满意率达99.99%，100%整改到位，积极发挥桥梁作用，推动各部门高效准确回应市民各类诉求，真正让评价倒逼办事效能。

　　（七）推动政务数据资源一网共享

　　用好首席数据官、政务数据共享协调等工作机制，做好政务数据资源编目挂接和协调共享。目前我区共在省数据资源“一网共享”平台挂接数据目录526条，其中无条件共享数据目录334条，有效推动政务数据“秒批共享”。2024年，我局响应部门业务需要，在省“一网共享”平台协助申请10项省级政务数据回流，并开展数据匹配超4451万次，以大数据赋能社保经办服务提质增效，守护社保基金安全。

　　（八）构建“百千万工程”数字化支撑体系

　　定期组织研判“百千万工程”平台数据录入、实战应用、专题建设等重点工作，赴典型镇、村实地调研平台使用情况和功能建议。统筹做好“百千万工程”信息综合平台图像、数据、视频等数字资源的上报工作，稳步提升我区“百千万工程”态势感知和指挥调度能力。积极谋划本地专题应用建设，打造“百千万工程”平台典型镇村本地化特色页面，以图片、文字、视频等形式将镇村简介、重点工作、主要成果等模块内容录入特色专题页面，实现典型镇村培育成效“一屏统览”，有效支撑基层工作。

　　（九）筑牢数字政府网络安全屏障

　　印发实施《蓬江区区级政务信息化项目管理办法》《蓬江区数字政府电子政务外网管理办法》等工作制度，健全网络安全监督管理体系。认真履行数字政府网络和数据安全管理职责，落实区中心机房定期安全巡检和电子政务外网周检月检制度，及时预警、感知和处理网络安全风险。2024年以来，全区政务外网安全稳定，无发生重大网络安全事件。积极迎接省、市网络安全攻防演练，做好攻防演练防守保障工作，以练促建完善全区统一指挥和协调联动的网络安全工作机制。我区在2024年“双城铸盾”中山·江门网络安全实战攻防演练中获评“优秀组织单位”称号。

　　二、存在问题

　　2024年，我局在推进法治政府建设上仍存在一些问题：一是法治宣传教育活动需进一步加强，目前我局的普法方式比较单一，主要以海报宣传、播放宣传标语、参观学习等传统方式进行，法治宣传教育工作方式有待创新，其次法治宣传教育的力度广度深度不足，普法的针对性、时效性、实用性有待增强。二是系统性法治教育培训力度不足，我局涉及职能需要面向群众，因此要掌握的法律政策也相对较多，但目前我局对干部职工开展的主要是基础性法治教育培训，对于公共性法律法规及政策知识学习不够深入，需进一步开展系统学习。三是政府信息公开存在内容不够丰富、公开方式不够多元等问题，需进一步聚焦企业群众关注的难点热点，结合政务服务和数字建设取得的新成果新成效，丰富政务公开内容、创新政务公开形式。四是基层服务能力有待提升，尤其是村（社区）政务服务信息化应用能力不强。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我局将以加快推进建设高质法治政府为目标，深化行政审批制度改革，持续贯彻落实“一网通办”，不断提升企业和群众的获得感和满意度。常态化推动“高效办成一件事”，加强政企沟通互动，推动企业群众办事好办快办易办。加强各级大厅精细化管理，全面提升办事效率和专业化水平。推动数据资源“一网共享”，做好政务数据编目挂接和更新工作，深化数据共享应用。筑牢数字政府网络安全防御体系，加强网络安全队伍建设，持续排查、整改政务网络和信息系统安全风险，保障数字政府本质安全。

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