“高效办成一件事”提速增效，助力法治化营商环境建设

　　近年来，蓬江区聚焦“放管服”改革提质扩面和营商环境优化提升，立足数字化改革，聚焦企业群众全生命周期办事需求，在减流程、降成本、畅渠道、优环境等方面做了巨大努力。为实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化，蓬江区以“高效办成一件事”为核心抓手，通过标准化、数字化和法治化的深度融合，切实解决“材料反复交”“部门来回跑”“标准不统一”等阻碍企业发展的难点堵点，推动政务服务从“单点办理”向“系统服务”转变，全面提升企业群众办事便利度、满意度，为打造规范、高效、透明的法治化营商环境持续注入动力。

　　01 理念革新：深化集成式改革，推动运行机制的“法治化重组”，变“多窗散办”为“系统集成办”。围绕企业个人全生命周期，打破部门壁垒和行政边界，将16个部门的395个事项依法依规进行整合，形成“100件一件事”主题服务清单。通过减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限等措施，加强流程标准化与合法性审查，明确每个环节的办理时限和标准，实现“一套材料、一次提交、一窗受理、并联审批”，让企业在每一次合法合规的办事中感受到法治的规范与透明。在实施“政务服务质效提升专项行动”中，蓬江区涉企重点办理事项时限总体压缩48%，申报材料压减30%以上，企业开办仅需0.5个工作日。

　　02 技术赋能：立足数字化改革，以数字驱动“法治流程再塑”，变“群众跑腿”为“数据跑路”。依托全省政务服务平台，搭建“高效办成一件事”专区，实现“一网通办”。通过智能表单、数据共享，实现办事材料自动流转、全流程跟进和个人信息自主填报、申请表单自动生成，实现材料少填18.89%。打破“信息孤岛”，加强电子证照、电子印章应用，实现“一次认证、全网通办”。大力推广“视频办”不见面服务，配备专业在线客服，通过电子在线传输和“视频面对面”即可实现“不出家门”完成咨询导办、材料预审工作，有效打通服务“最后一公里”。目前，蓬江网办率长期达90%，视频办覆盖区、镇、村、园区四级148个服务点，替代企业跑腿超5万次。

　　（广东省政务网“高效办成一件事”专区内部分“一件事”事项主题）

　　03 角色重塑：基于用户思维，以服务前置实现“法治惠民”，政府角色从“审批官”向“服务者”转变，服务链条从“大厅窗口”延伸至“企业门口”。一是“一窗”综合改革。在区、镇（街道）大厅设立“一件事”专窗，一个窗口实现跨部门综合收件，打造“一件事”一窗受理、协同办理、限时办结、高质高效的工作模式。二是“一码”智慧指引。创新推出“二维码矩阵”，依托《企业全生命周期说明书》、服务手册、LED大屏，将复杂的法规、政策和办事指南转化为“一扫即得”的便民工具，实现法治信息公开化、服务指引透明化。三是“一员”精准服务。不仅将“帮办代办”队伍全方位融入服务流程，提供从政策咨询到材料准备的帮办辅办，还创新推出政务服务AI助手“江小i”,为企业群众提供精准办事指引和政策咨询。

　　（“江小i”政务服务AI助手入口和咨询界面）

　　04 闭环优化：深化政企互动，打造良性循环的“法治反馈机制”，变“问题清单”为政务服务“改进清单”和企业群众“满意清单”。深入开展“进园区、进商会、进企业”活动，前往浙江商会、福建商会、四川商会等开展专题调研交流，宣传推介“数字政府”建设成果和“高效办成一件事”等便民措施，同时积极收集企业代表反馈意见，倾听企业需求。目前已收集并吸纳市场准入、审批办理等方面问题建议40余条，为优化审批流程、完善政策法规的提供方向。

　　（蓬江区政务和数据局到商会开展专题调研交流）

　　与此同时，为了助力咖啡、杜阮凉瓜等本地特色产业蓬勃发展，蓬江区首推杜阮“凉瓜餐饮一件事”、白沙“开办咖啡店一件事”等场景化服务。以咖啡店开办为例，蓬江区结合开办咖啡店申请业务量持续上升、办理申请业务的港澳居民人数增加等情况，将办理咖啡店的营业执照与食品经营许可整合为“一窗受理、一次办结”，办理跑动次数从3次减至1次，同样的举措惠及港澳投资者（占比新办咖啡店10%）。这以暖心举措不仅赢得了社会的广泛赞誉，更使“高效办成一件事”成为我区法治化、便利化营商环境的金色名片，为经济高质量发展注入了新动能。

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