江门市蓬江区政务服务和数据管理局关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，蓬江区政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委重点工作部署，持续优化法治化营商环境、提升数字政府治理效能，助推全区法治政府建设纵深发展。现将工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）抓住“关键少数”引领法治新风

　　一是加强组织领导，强化法治保障。党组书记履行法治建设第一责任人职责，成立法治建设工作领导小组，将法治政府建设工作纳入年度重点工作任务。二是抓住“关键少数”，引领“绝大多数”。局主要领导带领局党组认真落实“第一议题”制度学法，将法治教育纳入党组理论学习中心组学习计划，推动领导干部成为学法用法“领头雁”。三是构建宣传矩阵，营造法治氛围。以“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”为契机，开展法治专题讲座、法治教育主题党日活动。组织国家工作人员开展学法考试，优秀率达100%。充分利用政务服务大厅LED大屏、海报等宣传载体，使普法宣传工作更直观、更接地气。

　　（二）依法规范权责清单建设

　　配合省、市梳理《江门市蓬江区行政许可事项清单（2024年版）》，梳理出我区实施的中央层面设定的行政许可事项共计243项，省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项共计13项，合计256项，涉及6个镇街、23个区有关单位。为进一步推动基层减负工作，完成 1164 项镇（街）政务服务事项规范性核查，依法取消 384 项无法律依据、无需镇街实施的延伸事项；联合区编办编制基层履职清单，指导司法局、住建局等部门依法回收 25 项政务服务事项，厘清权责边界。

　　（三）法治引领提升审批效能

　　重构近200项审批流程，108个特殊程序实行清单管理，启动率从71.6%降至56.6%，减少企业等待时间；1178个事项材料压减36%，企业设立登记0.5天办结，97项中高频事项审批提速超80%，“设置大型户外广告审批”时限缩减70%。组建重大项目帮办代办团队，开通39次绿色通道、提供153次帮办服务，协同住建、自然资源等部门前置指导，破解项目审批“部门壁垒”。

　　（四）优化便民利企法治服务

　　以“5分钟政务服务圈”为抓手，通过“24小时不打烊”“延时办”等模式破解企业“办事时间冲突”痛点；将395个事项整合为超100件“一件事”，推广落实37项国务院推广的“一件事”主题服务，压缩涉企事项时限48%、材料30%以上。率先在全区政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，2025年为企业群众解决超70宗疑难问题；成立“蓝马甲”志愿服务队，为企业群众提供帮办代办服务。

　　（五）提升智能化信息化水平

　　2025年全市率先打造“江小i”智能AI+政务服务,上线超1700个政务服务事项，实现85个高频事项“边聊边办”，提供4万余次咨询导办，以智能交互提升政策解读与业务办理效率，相关实践案例“大力发展‘AI+政务’，以智能交互提升服务质效”荣获2025南都街坊口碑榜“AI治理应用十大示范案例”；在“蓬江发布”设置政务专栏，整合7类政务资讯服务，让企业一键获取政策、预约办理，实现政务服务“指尖可达”，减少企业信息搜寻成本。

　　（六）强化评价监督工作

　　12345热线全方位便民服务，2025年全区共承办热线事项约10万宗，办结率约99%，有效畅通企业群众评价渠道；全面落实政务服务“好差评”制度，全区铺设150个“好差评”点位，全年评价超2万宗，评价平均分为9.99分，满意率达99.99%，100%整改到位。

　　（七）强化集约安全基础支撑

　　认真履行数字政府网络和数据安全管理职责，落实区中心机房定期安全巡检和电子政务外网周检月检制度，及时预警、感知和处理网络安全风险。2025年以来，全区政务外网安全稳定，无发生重大网络安全事件。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　本单位高度重视法治建设，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，亲自部署年度法治建设重点任务，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。坚持依法决策，严格执行重大行政决策法定程序，确保所有行政行为于法有据。持续深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，自觉接受各类监督，全面推进政务公开。加强法治宣传教育，提升干部职工法治素养与能力，在全单位营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

　　三、2025年推进法治政府建设存在问题和不足

　　一是普法实效性不足，如往往只在“宪法宣传周”等特定时间节点通过海报宣传、播放宣传标语、参观学习等传统方式集中开展普法活动，对于群众是否真正理解、能否实际运用关注不够，缺乏常态化和持续性，无法形成长期的法治意识浸润。

　　二是普法内容针对性不强，存在“供需错位”，我局涉及职能需要面向群众，但目前普法内容多为宏观法条，没有针对企业、群众等不同群体的特点和需求进行精准普法，与企业群众的普法需求脱节。

　　三是政府信息公开存在内容不够丰富、公开方式不够多元等问题，需进一步聚焦企业群众关注的难点热点，结合政务服务和数字建设取得的新成果新成效，丰富政务公开内容、创新政务公开形式，增添普法创意和趣味性。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是整合重塑各类行政审批事项环节，实现行政审批进一步“减环节、减时限、减材料”。尤其在工程建设项目审批环节，协同区自然资源局、区住建局等部门加强办事环节精简和流程再造，通过容缺受理、承诺受理和帮办代办等多种方式实现“保姆式服务”。

　　二是不断丰富“高效办成一件事”主题服务，会同社保、医保、市监等审批部门推动社会保障、劳动就业、教育、生产经营等领域高频事项实现“一网办、一次办”。

　　三是探索更多“AI+政务”智能应用，完善“江小i”政务服务知识库，为企业、群众提供更优化的精准导办服务，助力群众办事更高效。

　　四是做好政务网络安全防护工作。加强区级政务信息化项目统筹管理，严格执行项目安全技术审核，从源头上保障数字政府本质安全；不断完善全区政务网络安全态势风险研判处置机制，对各政务信息系统进行安全加固，保障政务外网安全运行。

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