一、政策背景和目标

　　为推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效，提升全区经济社会高质量发展水平，蓬江区大力优化营商环境，激发市场主体活力，引导企业高质量发展，以营商环境新优势激发县域经济高质量发展新动力，提出本政策措施。

　　二、政策主要内容

　　在企业投资方面，蓬江区根据企业固定资产投资额的不同阶段，按累进制方式给予奖励。例如，对固定资产累计完成投资达到1亿元（含）以上的企业，将按1%的比例给予奖励；对于投资额超过20亿元的企业，将按3%的比例给予奖励。这种奖励政策能有效吸引优质企业到蓬江投资，促进经济发展。

　　在鼓励科技创新方面，蓬江区根据企业获得的不同级别认定和荣誉，提供最高60万元的补助。例如，对于初次通过高新技术企业认定的企业、重新通过认定的企业（2008年以来曾经通过认定的）、被认定或遴选为国家级科技企业孵化器和省级孵化器等的企业，都将获得相应的补助。此外，对于通过中华人民共和国科学技术部、广东省科学技术厅立项资助的重大科技计划项目，蓬江区给予最高100万元的配套资助。这些措施有助于提高企业的科技创新能力，推动科技创新成果转化。

　　在产业扶持措施方面，对于预制菜产业总部经济发展，蓬江区对新引进注册在蓬江区且投资1亿元以上的预制菜产业项目制定“一企一策”予以扶持。同时，每年将安排不少于10%的用地指标保障乡村振兴新增建设用地需求，分批分重点推进预制菜加工用地、冷链物流用地及商服旅用地的土地供应。这些措施将为预制菜产业提供良好的发展环境，促进产业做大做强。

　　在入统激励方面，对于批发业、零售业、住宿业（不含精品民宿）、餐饮业企业，蓬江区将对其首次入统的企业给予每家5万元奖励。对于制造业企业在我区设立独立法人销售公司且年销售额达5000万元及以上，并达规入统的，按其首次入统当年销售额的0.5%给予一次性奖励。这些激励措施可以提高企业扩大规模积极性，增强市场竞争力。

　　在人才引进方面，蓬江区提高对博士、出站博士后的生活补贴标准和购房补贴标准。对于博士生导师、设站单位合作流动站或有独立招收博士后资格工作站的博士后导师为蓬江区每招收1名博士、在站博士后的，将给予4万元的工作补贴。此外，对于全职来江门工作的国家级、省级领军人才，将分别给予80万元、60万元的专项工作经费补贴和免费提供一套120平方米以上的住房居住等优惠措施。这些措施有助于吸引高端人才来蓬江工作，为当地经济发展提供强有力的人才支持。

　　在减轻企业负担方面，蓬江区实施一系列税收优惠政策。自2023年1月1日至2023年12月31日期间，对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人免征增值税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分减半征收个人所得税；对我区增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税等税费。此外，蓬江区还将激励企业提高土地利用效率，允许企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房或利用地下空间增加容积率的不再补缴土地价款。这些措施可以有效减轻企业的负担，提高企业的经营效益和市场竞争力。

　　在保护知识产权方面，蓬江区强化示范标杆企业培育，推进知识产权质押融资工作，促进政银企深层次对接，引导企业用好政策，用活知识产权。同时，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，全力维护企业合法权益。这些措施有助于保护企业的创新成果和维护企业的合法权益，进而达到促进当地创新驱动发展和优化营商环境的作用。

　　三、政策实施和监督

　　本政策措施自发布之日起实施，由各相关部门负责解释。各相关部门按照职责分工，制定具体实施方案和细则，确保政策落地见效。同时加强对政策执行情况的监督和评估，及时发现问题并加以解决。通过实施这些措施，可以有效激发市场主体活力，促进产业提质增效，减轻企业负担，营造良好的营商环境，吸引优质企业和人才来蓬江发展，推动我区经济社会高质量发展。

原文：http://www.pjq.gov.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935921.html#593

图解： http://www.pjq.gov.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935925.html#593

音频解读：http://www.pjq.gov.cn/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935927.html#593

解读：江门市蓬江区发展和改革局经济体制改革与信用建设股

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