关于印发《江门市蓬江区2026年优化国际化一流营商环境
工作方案》的通知

各镇（街）、区直及上级驻蓬江有关单位:

        《江门市蓬江区2026年优化国际化一流营商环境工作方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到问题，请径向区经济促进局反映。

江门市蓬江区经济促进局

2026年6月29日

江门市蓬江区2026年优化国际化一流营商环境工作方案

        为深入贯彻习近平总书记关于营造市场化法治化国际化一流营商环境的重要论述精神，立足蓬江发展实际，更大力度推进高水平对外开放，扎实做好我区国际化营商环境优化提升工作，制定本工作方案。

        一、实施“全球合伙人”招引计划，打造高质量外资集聚地

        1.绘制产业招商“热力图”。围绕我区智能家电、健康食品、摩托车等特色优势产业链，编制产业链图谱、产业地图（区内分布图）和招商目标企业清单。借力广交会、进博会等国家级平台，依托港澳及海外侨团商协会网络，针对欧洲、日韩、新加坡等重点区域，锁定“龙头+隐形冠军”企业开展“敲门招商”。力争全年新增实际到资超1000万美元以上外资大项目不少于1个。（区经济促进局负责）

        2.激活存量外资“强引擎”。建立区内未分配利润超千万美元的外资企业服务台账，开展“一对一”走访宣传，重点解读省有关外商投资奖励及跨国公司总部、利润再投资、外资研发中心等激励政策，指导企业用足用好申报红利。积极配合市实施“百企增量”行动，推动外资企业增资扩产。（区经济促进局负责）

        3.畅通政企沟通“直通车”。积极配合组织外资企业圆桌会议、政策宣讲会等活动，协调解决外资企业在生产经营中遇到的困难和合理诉求。对重大外资项目从签约到运营实行“全生命周期”服务保障。落实《广东省外商投资权益保护条例》，在政府采购中依法保障外资企业平等参与竞争。落实外商投资信息报告制度，持续推进部门数据共享。（区经济促进局、区发展改革局、区财政局、区市场监管局按职责分工负责）

        二、实施“蓬江智造.全球行”行动，构建外贸竞争新优势

        4.组团出海“抢订单”。围绕“千企百展”行动计划，重点组织超200家次企业攻坚欧盟、东盟、拉美及“一带一路”沿线市场。重点支持“家居用品”产业申报省级外贸转型升级基地，推动基地企业抱团参加境外专业展，统一展示“蓬江智造”区域品牌。力争全年省级以上基地进出口总额达230亿元。（区经济促进局负责）

        5. 推进“跨境电商+产业带”试点。深化我区智能家电“跨境电商+产业带”省级试点建设，积极发动企业参加2026中国（广州）跨境电商交易会等活动。联合跨境电商平台，开展系列沙龙和资源对接活动。积极探索“跨境电商+产业带”多元发展模式，指导企业用好“组合港（一港通）”通关新模式。大力发展保税物流，高效用好现有食品公用型保税仓，积极谋划推动保税物流中心建设，为中小企业打造集货物集散、分拨、加工增值服务于一体的保税物流平台，形成产业集聚效应。做好优惠贸易协定项下原产地证书签证指导，加强RCEP等自贸协定原产地规则的政策宣讲，熟悉申报流程及操作要点，助力企业精准充分享惠，降低通关成本。引导金融机构与蓬江区智能家电产业园对接，为园区企业提供金融便利化服务。（区经济促进局、高沙海关、区政府办公室按职责分工负责）

        6.提升通关便利化水平。推进物流信息协同辅助平台建设，强化海关、企业系统信息整合与智能协同，进一步提升口岸进出境物流效率。推进中国（广东）国际贸易“单一窗口”建设，力争货物申报覆盖率稳定在95%以上。主动对接企业需求，积极推动多式联运“一单制”等物流模式发展。持续优化“组合港（一港通）”业务模式，加强通关便利措施宣传，扩大“组合港（一港通）”业务规模和应用范围。（区经济促进局、高沙海关按职责分工负责）

        三、擦亮“微笑服务”品牌，提升国际化营商软实力

        7.建设“国际范”政务环境。依托区政务服务大厅，设立“涉外服务专窗”，将“微笑服务”延伸至外籍人士，为外籍人士提供政务咨询、业务办理、帮办导办等优质服务，打造国际化、人性化、精准化的政务服务环境。在中国侨都华侨华人博物馆等重点旅游景区全面规范并优化多语种导览标识与讲解服务，提升境外游客游览体验。积极配合市交通部门，宣传推广网约车平台英文版约车APP应用，提升外籍人士在蓬江区的出行便利度。（区外事局、区住房和城乡建设局、区文化广电旅游体育局、区政务服务和数据管理局按职责分工负责）

        8.拓展对外交流合作平台。利用外事品牌活动渠道，积极配合市委外办组织的外事参访活动，增加智能制造、健康食品等蓬江代表企业的产线观摩及经贸洽谈环节，多维展现蓬江的产业活力与城市魅力。（区外事局、区委统战部、区经济促进局、区文化广电旅游体育局按职责分工负责）

        9.激活“侨都消费”新引擎。主动对接粤港澳大湾区文旅资源，积极参与市级组织的港澳及国际旅游展览会，重点推介“墟街漫游”、“工业旅游”等蓬江特色文旅线路。鼓励辖区旅行社设计开发针对境外游客的精品线路，并推出联票、折扣等专属优惠，吸引更多境外游客到蓬江“打卡”。优化消费环境，做大入境消费。推动重点商圈内的优质商户，以及星级酒店、特色民宿开展离境退税备案，扩大离境退税商店覆盖面。积极配合市开展外贸优品进商圈活动，在蓬江核心商圈设立展示专区，推动“侨都咖啡”、“江门茶饮”等特色品牌与入境消费深度融合。引进休闲娱乐体验项目，持续举办美食节庆活动，大力发展特色乡村旅游项目。（区经济促进局、区文化广电旅游体育局、区税务局按职责分工负责）

        10.构筑“近悦远来”人才高地。推进“外国人来华工作社会保险缴费登记”事项办理及业务培训，优化业务流程，做好数据共享、联审联查等。积极配合上级部门做好“五邑大学移民管理服务站”的设立，联合提供政策咨询、签证居留、法律援助等社会融入服务。在市公安局蓬江分局出入境办证大厅推动实现港澳台居民来往内地通行证与港澳台居住证“一件事”联办。充分发挥蓬江区作为中心城区的优质教育资源优势，严格落实外籍及港澳台籍人员子女“欢迎就读、一视同仁”原则，优化入学报名流程，提供便捷咨询服务，保障符合条件的适龄儿童少年顺利入学，以优质教育服务增强人才吸引力。支持留学归国人员在蓬江创新创业。在办事大厅为其提供优先取号等引导服务，协同优化升级办事大厅服务效能。（区科技局、区教育局、市公安局蓬江分局、区人力资源和社会保障局、区政务服务和数据管理局、区税务局按职责分工负责）

        11.深化“侨都”特色江港澳合作。协同推进与港澳在贸易投资、文化旅游等多领域合作。借助港澳平台，联合开展对外资企业招商，吸引优质项目落户蓬江。大力引入影视业态和资源，做好影视剧组服务。协助办好江门艺术季、侨都音乐达人show、湾区粤语流行歌曲创作大赛等活动品牌，加强江港澳文化交流。支持辖区创新主体与港澳高校、科研院所对接，申报粤港、粤澳科技联合创新项目。积极配合市推进“港澳药械通”提质扩面，并加强对指定医疗机构使用的港澳上市药械品种的监管。配合市举办“邑科汇”科技成果对接会等品牌活动，吸引高校、科研院所的优质科研成果到蓬江展示和对接。（区委统战部，区科技局、区人力资源和社会保障局、区文化广电旅游体育局、区市场监管局、区经济促进局按职责分工负责）

        四、实施“法治护航”工程，强化企业跨境发展硬支撑

        12.提供“专家会诊式”跨境税收服务。积极配合市级丰富“税路通·粤通四海”和“税+侨”服务品牌内涵，充分发挥“蓬税青语”外语智库服务作用，落实重点外资项目税费服务团队“项目长制”，为跨境投资经营企业提供多语种政策辅导、涉税风险预警等“专家会诊式”服务。（区税务局负责）

        13.落实“非禁即入”原则。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外的外资项目，按内外资一致的原则实施登记，确保开放举措落地。强化制度建设，推动公平竞争政策有效落实。遵循“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，督促各政策制定机关全面建立健全机关内部特定机构统一审查工作机制，将涉及市场主体经济活动的政策措施全部纳入审查范围，及时“过滤、预警、刹车、纠错”，保障各项政策措施落实公平公正，从源头上规范行政行为，从根本上提升行政规范性文件管理质效。（区发展改革局、区经济促进局、区市场监管局按职责分工负责）

        14.强化“风险防控+权益保护”。积极组织辖区企业加入省商务厅对外投资及境外安全风险防范综合服务项目（“千百十”服务项目），及时推送经贸摩擦预警、“走出去”风险防范等资讯。鼓励企业投保信用保险，用好政策性工具降低海外投资风险。加强海外知识产权维权援助预警信息发布，主动了解辖区“走出去”企业的海外知识产权需求，对接有需求企业提供专业咨询和指导，提高企业应对海外知识产权纠纷的能力。（区经济促进局、区市场监管局按职责分工负责） 

        15. 建强涉外法律服务队伍。科学制定年度涉外法律人才培养计划，鼓励辖区律所加强与港澳律所沟通的交流合作，吸引优秀涉外法治人才到蓬江律所执业。导入先进律所的实务经验、国际网络、案例资源等方面的优势资源，持续强化涉外法律人才针对性培养。支持辖区律师事务所国际化、专业化、品牌化发展，打造一批知名度高、专业服务能力强的涉外法律服务专精型品牌律师事务所。发挥蓬江中心城区优势，为辖区企业“走出去”提供高质量的法律咨询、知识产权保护、风险防范等综合服务。（区司法局负责） 

公开方式：主动公开

解读文本：http://www.pjq.gov.cn/ztzl/yshjzl/yshjzc/content/post_3519907.html

图解：http://www.pjq.gov.cn/ztzl/yshjzl/yshjzc/content/post_3519911.html

解读：江门市蓬江区经济促进局对外经济管理股

咨询方式：3833645