今年以来,蓬江区应急管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产治本攻坚、安全生产“放管服”改革、“百千万工程”,扎实开展应急管理各项工作。
一、补短板强弱项 系牢生产“安全绳”
一方面,区应急管理局及时印发《江门市蓬江区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,提出12项行动30条具体措施,29个区有关部门单位牵头制定子方案,形成“1+29”的安全生产治本攻坚行动总体框架。行动开展以来,全区共出动检查人员31774人次,排查各类企业(场所)14998家次,发现安全隐患9127项,已完成整改8113项,其余隐患问题由相关行业主管部门和属地镇(街)跟踪落实整改中。开展行政处罚55次,对企业和企业主要负责人“一案双罚”3次,曝光、约谈、联合惩戒企业1家,公布典型执法案例6个。另一方面,进一步巩固前期危险化学品“打非治违”工作成效,组织各镇(街)对辖区内村居自有物业,村级工业园区内分租厂房以及闲置、废弃、关停企业的厂房、仓库、民房、铁棚等重点可疑场所开展拉网式排查,截至目前,全区应急管理系统共排查企业524处,出动执法人员1572人次,立案查处涉及非法生产、经营、储存危险化学品案件3宗。
二、监管执法与服务企业并行 助企纾困解难
优良的营商环境是助推经济社会发展最好的“梧桐树”和“吸铁石”,区应急管理局实施“执法+服务”工作机制,让企业既感受到监管执法的力度,更体会到服务帮扶的温度,为企业安全生产、放心生产提供有力保障,成为守护企业安全的“贴心人”,以高水平安全护航高质量发展。一方面,开展“预先告知式”执法检查,采取检查前向企业进行方案解读、标准告知的方式进行,留足企业自查自纠整改时间,检查时采取违法行为预警、面对面普法,检查后建立执法服务热线,做好对企业的沟通解释、说服教育、法律宣传,倾情助力市场主体发展,优化营商环境,营造诚信友善、文明和谐的社会氛围。另一方面,坚持服务爱企,主动靠前服务。将行政审批事项进驻区行政服务中心集中办理,严格实行“一个窗口对外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服务。以减材料、减时限、并环节、优流程为重点,深入开展政务服务事项标准化建设及流程再造,实现同一事项全区无差别受理、同标准办理。大力提升政务服务资源的利用效率,实现“一个大厅管服务”,让企业和群众“只进一扇门,来到一个窗,办完所有事”。2024年以来,我局行政审批事项申请87宗,其中受理87宗,办结87宗,办结率 100%,共核发《危险化学品经营许可证》70个、《烟花爆竹经营(零售)许可证》3个、《非药品类易制毒化学品经营备案证明》6个,注销《危险化学品经营许可证》4个、《非药品类易制毒化学品经营备案证明》4个,均在办理时限内办结,并按照行政许可公示制度做好公示公开。
三、打好“组合拳”护航“百千万工程”加力提速
区应急管理局突出问题导向,强化成果应用,持续抓好基层行政村(社区)防灾减灾救灾能力的提升,为“百县千镇万村高质量发展工程”贡献应急力量。一是巩固全国综合减灾示范社区创建成果,实地走访全国综合减灾示范社区21次,并在防灾减灾宣传周启动仪式邀请潮连街卢边社区相关负责人员介绍卢边社区开展全国综合减灾示范社区的建设情况,要求各镇(街)认真学习卢边社区示范创建和维护管理的经验,加强镇(街)之间工作交流,充分发挥示范引领作用。二是推进基层防灾减灾救灾能力建设。今年以来,我局到行政村(社区)实地检查34次,指导督促行政村(社区)做好防灾减灾救灾能力“十个有”建设的维护管理工作,并要求各村(居)切实增强防灾减灾“十个有”建设的责任感和使命感,按照标准加快推进“十个有”建设,确保村(居)日常有宣传、风险广知晓、灾前有预警、灾中可避险、受灾得救助。三是加强应急避难场所建设。组织各镇(街)及相关部门检查辖区应急避难场所15次,重点检查避难场所相关标志牌、功能配套设施、日常维护保养、供水供电等方面内容,要求相关单位严格落实应急避难场所主体管理维护责任,及时更新相关标示牌、更换损坏设备,坚持应急避难场所巡查日常化。
下一步,区应急管理局将进一步发挥治理提升利剑作用,深入开展现场安全管理治理提升工作,确保企业安全生产形势持续稳定;压实防汛各项责任,强化直达基层的临灾预警“叫应”机制,做到险情早发现、早抢护,努力为蓬江区经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。