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棠下镇2024年财政预算草案
发布时间: 2024-04-26 打印】 【 关闭

  一、编制2024年财政预算的指导思想

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中全会和中央经济工作的会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕着上级财政部门及镇委、镇政府的重点工作,增强财政资金统筹能力,深化财政体制改革,优化财政支出,不断地增进民生福祉,为推进棠下镇高质量发展做出财政保障。

  二、编制2024年财政预算的基本原则

  一牢固树立政府过“紧日子”的思想,按“量入为出、收支平衡,突出重点、统筹兼顾,尽力而为、量力而行,防控风险、兜牢底线”的原则编制今年的财政预算,将稳增长、调结构、促改革有机结合,确保收支平衡。根据区的统一要求,按“大专项+任务清单”进行预算编制,不断提高预算编制的科学性。

  三、2024年地方一般公共预算收支拟安排情况

  2024年,地方一般公共预算收入目标增长5%,按照最新的镇街财政管理体制计算,区下达我镇的年初预算安排数是11889.75万元,其中:人员经费及由区通过转移支付承担的人员经费8026.57万元、公用经费392.68万元、党的基层组织建设235.82万元、机动财力预算2000万元、五洞垦造水田项目租金170.36万元、其他专项601.58万元、上级补助462.74万元。机动财力预算具体拟安排如下:

  1. 政府办公及相关机构事务管理经费1115.92万元;

  2. 社会性保障管理经费151.03万元;

  3. 城乡建设发展管理经费108.57万元;

  4. 法治安全管理经费387.11万元;

  5. 农林水综合管理经费156.65万元;

  6. 经济建设发展管理经费53.13万元;

  7. 扫黑除恶工作经费27.59万元。

  四、2024年政府性基金预算安排情况

  1.国有土地使用权出让收入安排支出250.59万元;

    2.社会福利的彩票公益金支出17.00万元。

  五、完成2024年预算任务的主要措施

  (一)坚持积极财政政策,扎实推进财源建设

  一是聚焦主责主业,稳住收入大盘。强化主动作为、积极作为,围绕全年收入目标任务,多措并举,组织收入。进一步健全综合治税征管机制,完善税收协同共治体系,强化综合治税平台建设,不断丰富第三方数据内容,提升涉税信息采集的有效性和利用率。

  二是聚焦内部挖潜,盘活资产资源。进一步完善国有资产的管理,不断提高国有资产收益,在确保国有资产保值增值的前提下,想方设法盘活辖区内闲置资源。特别是闲置土地、厂房、商铺,力促业主尽快动工建设或招商。

  三是聚焦提升服务,优化营商环境。制造业是实体经济的核心,也是我镇主要的税收来源。大力培植财源,促进财税收入可持续发展。帮助解决制造业企业融资难、融资贵的问题,增强金融服务实体经济能力。大力改善营商环境,努力降低制造业企业综合税负水平和制造业成本,加大对企业场地租金、生产用电、技术改造等支持,切实减轻企业经营负担,促进先进制造业的发展。

  (二)统筹镇级资产资源,持续保障民生改善

  一是兜牢“三保”底线。“三保”支出优先安排,不留缺口,切实加强基本民生保障,确保民生投入保质保量。优先安排资金解决群众急难愁盼的问题。牢固树立民生所需就是发展所向的理念,坚持各项民生事业统筹并进。强化财政兜底保障功能,确保全年财政支出用于民生的比例保持在三分之二以上。

  二是切实保障和改善重点民生工程。统筹专项资金用于圩镇道路及环境品质的提升、棠下镇卫生院智慧停车场等基础设施建设,不断加大民生工程的投入。

  三是突出重点,实施大事要事和民生支出清单管理。根据镇级财力的承受能力,对部门报送的事项进行分析整理,形成大事要事和民生保障清单,对于列入清单的事项,在编制和安排支出时优先予以保障,突出“集中财力办大事”的理念。

  (三)稳步推进财政改革,扬帆开启财政新征程

  一是统筹用好上级专项资金。在新的财政体制下,房土两税不再单独划分为镇级收入,税收收入相对减少,在有限的财力下,用好用活各项政策,确保我镇财政在新体制下平稳运行。

  二是不断规范部门财务管理。严格执行棠下镇财务管理制度,增强财政支出的规范性,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,压减“三公”经费等一般性支出,确保资金用在刀刃上。

  三是持续守好风险防控的底线。增强忧患意识,树牢底线思维,加强源头防范,过程管控,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。坚决遏制隐性债务增量,逐步化解历史欠账,镇财政结合年度预算财力情况,逐年分期安排资金消化各类历史欠账。

  (四)坚持守正创新理念,提升财政管理水平

  一是抓思想建设,强化理财能力。切实将“先谋事、再排钱”“花钱必问效、无效必问责”等科学管用的管财理财理念贯彻财政工作中,加强《新预算法》《财政违法行为处罚处分条例》《政府采购法》等培训学习,不断提高财务人员的综合素质,牢固依法理财、为民服务的宗旨,切实增强使命感和紧迫感。           

  二是信息化建设,创新财政管理。财政信息化建设就是把数字化、信息化、智能化的理念贯穿财政工作全过程,“数字财政”实现财政全生命周期管理,实现财政数据大集中,让每一笔资金实时监控、实时追究跟踪。改变过去系统多、操作不便的问题,通过整合系统,精简流程,努力实现财政工作智能化。

  是以制度为纲,建立绩效体系。逐步完善涵盖预算绩效管理各个环节的管理制度和实施细则。按区统一部署,将绩效目标管理、事前绩效评估评审、事中绩效监控、事后绩效评价、绩效结果应用等有效融入预算管理的相关环节,实现绩效管理与预算管理的深度融合,全力推动绩效管理高质量发展。


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