近年来，佛山市南海区农业农村管理部门出台前瞻性政策——运用数安化管理技术，有效开展农村宅基地的管理、产权制度改革（外嫁女问题）和农村集体“三资”管理工作，成为各地争相学习对象。近日，区农业农村和水利局组织相关单位和镇（街）组团前往南海区“取经”，学习农村管理相关工作。

“对比南海区，在农村集体征地款和经济收益提留用于乡村振兴事业、农村集体产权制度改革、宅基地数字化管理等方面，我们还需要加强借鉴学习。”区农业农村和水利局主要负责人表示，接下来将以南海区为学习和追赶目标，继续严格落实国家、省、市（区）农村管理相关规定，配合市开展宅基地数字化管理、深化农村集体产权制度改革、修正农村集体“三资”管理指导性文件等工作，让宅基地管理工作提质见效、出嫁女权益得到保护、农村集体“三资”管理水平得到提升，推动蓬江区农村社会事业高质量发展。

改革是乡村振兴的动力。近年来，蓬江区聚焦农村集体“三资”管理、农村产权制度改革、农村宅基地管理等方面，积极推进农村综合改革，突出守好“三农”基础，稳住农业基本盘，跑出乡村振兴发展“加速度”。

聚焦“三资”管理

助推农村集体经济高质量发展

首先，制度建设覆盖面广。2012年，蓬江区在全市率先印发施行《江门市蓬江区农村集体经济组织资金资产资源规范化管理办法（试行）》，多年来，经不断出台和完善制度，2019年形成并印发了蓬江区资金资产资源管理等6个“三资”管理指导性文件，是目前全市出台“三资”管理制度覆盖面最广的市（区），走在全市最前，有效地指导全区“三资”管理工作开展，同时也为全市开展农村集体“三资”管理提供政策制度示范文本。

其次，全面推行农村会计委托第三方代理记账。蓬江区2022年全部实现“村组账镇代管”，并全部采用了农村会计委托第三方代理记账，是全市率先全部镇（街）实现农村会计委托第三方代理记账市（区）之一。同时建立了农村集体财务监管平台，率先在全部镇（街）实现了财务监管平台与银行管理系统对接，达到规定标准以上的集体资金、专项资金等支出必须进入农村财务监管平台接受镇（街）财务服务中心人员的审核。

最后，网上交易运作模式获高度认可。2020年，蓬江区通过引入银行、专业软件开发公司三方合作，共同经营推广“网上交易系统”。为更便于竞投交易，在全省率先推出“蓬江三资”微信小程序，实现竞投用户从注册报名、提交竞投资料、网上公开竞投、资金流转、合同签订等全流程线上操作，确保交易公平性及投标人身份保密，产权交易竞投人的受众范围更加广泛，杜绝投标中出现串标、围标及暗箱操作等现象，实现了农村“三资”招投标工作的公开、公平和公正，有利于提高村集体收入，农村集体资产资源的保值增值，干部群众认可度高。

据统计，2020年8月至2023年3月，全区累计成功交易宗数2247宗，成功成交总底价为28.58亿元，中标总额为34.08亿元，溢价5.49亿元，增值19.22%。据了解，蓬江区农村集体资产网上成功交易宗数、中标总额、增值率均为全市第一，网上交易量也位列全省前列水平，其运作模式处于省内领先地位，并被推广到兄弟县市区。

聚焦纠纷调解

为平安农村社会建设保驾护航

聚焦重点

提升农村宅基地管理工作成效