江门市蓬江区审计局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，蓬江区审计局在区委区政府和江门市审计局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，严格落实中央和省、市、区法治建设“一规划两纲要”，扎实推动蓬江区法治政府建设。

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想

　　一是坚持领导带头学。全面贯彻落实习近平法治思想，为推进法治政府建设提供根本思想指引和行动指南。局党组书记、局长陈子宁同志主持召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等法律法规。二是推动全员深入学。通过组织全体干部职工举办专题法治讲座，学习宪法、民法典等相关法律知识，进一步提高全体审计人员的法治意识和法治素养，将法治政府建设与业务工作开展深度融合，推进法治政府建设工作不断走深走实。

　　（二）切实履行法治政府建设第一责任人职责

　　一是加强局党组对普法工作的领导，充分发挥党在推进审计机关法治建设中的坚强领导作用。成立局普法领导小组，局党组书记、局长任组长，对法治建设工作亲自部署推进、督促落实，落实《江门市蓬江区审计局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，切实履行法治建设第一责任人职责。二是认真落实好由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导协助抓的法治工作格局。局主要领导一体推进法治政府建设工作，坚持把日常工作纳入法治轨道，确保法治政府建设落到实处。

　　（三）营造浓厚机关学法氛围

　　一是依托审计机关集中整训、审计微课堂等学习宣传平台，通过法治阅览室、宣传展板等宣传媒介开展普法宣传，推动全体人员学法阵地化。二是加大以考促学，组织审计人员参与国家学法考试平台的学法用法教育培训和考试，年度学法考试参考率、优秀率均为100%，行政执法证持证上岗率100%。三是发动全体人员参与“安全生产月”“纪律教育学习月活动”“宪法宣传周”等法治专题活动；参观反腐倡廉教育基地。

　　（四）认真履行审计机关法治政府建设责任

　　1.扎实做好财政全覆盖审计。按照上级审计机关统一部署，认真开展2022年度本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。开展一级预算单位2022年度预算执行和其他财政收支情况审计。推动财政资金提质增效，促进严格落实“过紧日子”要求。

　　2.抓好重大政策措施落实情况跟踪审计。开展促进制造业高质量发展政策落实情况专项审计调查和蓬江区2022至2023年6月政府专项债券资金管理和使用情况专项审计，促进中央和省重大政策措施落实落地。

　　3.抓好经济责任审计。开展3个部门单位党政主要领导干部经济责任审计项目，促进干部履职尽责和权力规范运行。

　　4.抓好民生审计。开展蓬江区2022年度社会保险基金预算执行情况审计，促进社保基金安全高效运行、多层次社会保障体系建设和持续改善民生。

　　5.加强审计整改工作。按要求落实全口径管理，对整改情况进行跟踪督促检查。将各部门单位审计整改落实情况纳入2023年绩效考核评价工作，细化考核标准，倒逼各部门单位整改落实到位。

　　（五）坚持依法行政，推进行政法治化

　　一是严格落实民主集中制。凡涉及“三重一大”事项，均经党组会议讨论，严格议事程序，严格执行“一把手”末位表态制度，确保重大事项依法实行科学、民主决策。二是严格规范审计执法行为。深入推进依法审计、文明审计、廉洁审计，促进全体审计人员以新修订审计法为根本遵循法则，严格按照法定职责权限开展审计工作。三是注重制度建设。制定修订《中共江门市蓬江区委审计委员会办公室会议制度》《江门市蓬江区审计局审计现场工作管理制度（试行）》等内部制度，持续完善内控制度，促进执法人员依法行政、依法审计。四是认真落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政执法、法制审核以及制度建设等工作中的积极作用。

　　（六）推动政务公开，创新普法宣传

　　1.抓好政务公开工作。通过局门户网站发布工作动态、公开2023年普法责任清单，对典型案例、审计结果进行公告，引导审计监督对象、社会公众增强法律意识、纪律意识；及时公布区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，不断推进审计普法教育与社会舆论监督相结合。

　　2.积极开展普法活动。一是“送法进机关”。向被审计单位深入宣传新修订审计法，强化被审计单位自觉接受审计监督和监督审计人员依法审计的意识。二是“送法进社区”，通过举办普法讲座、现场普法答疑、发放宣传资料等方式向社区民众深入宣传宪法、民法典、审计法、江门市文明促进条例等法律法规和党内法规，提高社会公众的知法、懂法、守法、用法意识。三是“送法进企业”，组织普法队伍到区属国有企业开展普法，增强企业经营管理人员的法律素养和依法管理能力。

　　3.强化审计法治宣传教育。在审计执法过程中，向被审计单位宣讲审计法及其实施条例等审计执法依据，对审计发现问题适用的法律法规、条文释义及时进行普法，促进被审计单位依法依规履职，构建起从审计项目实施到审计结果运用的全过程普法体系。

　　二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年以来，我局在推进法治政府建设工作中取得了一些成绩，但仍存在不足之处。主要是在普法宣传上创新举措不足，不够广泛。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是深刻把握审计机关首先是政治机关的定位，巩固深化党对审计工作的机制制度。深入学习党的二十大和二十届一中、二中全会精神，争做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的示范引领者，增加“没有走在前列也是一种风险”的紧迫感，主动站在服务区委区政府大局的高度上思考审计工作。认真履行好审计工作职责，把强化党的领导贯穿审计工作全过程、各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是进一步提高法治思维和依法行政能力。完善和落实领导班子和领导干部学法用法制度，通过组织专题培训、法治讲座等多种形式，推动经常性学法不断深入。加大以案释法力度，提高审计人员依法行政的意识、能力和水平。强化“谁执法谁普法”责任落实，加大审计宣传力度，在审计现场广泛宣传党的方针政策、法律法规和审计工作新理论新思路新要求。三是推动审计查出问题的整改。坚持审计成果运用和整改落实两手抓，不断促进体制、机制和制度建设的完善，充分发挥审计“治已病、防未病”作用，提升审计监督质效。