破常规、跨困局、聚合力！蓬江区推动临街退线区域共建共治共享新格局

为营造更加整洁、舒适、健康的生活环境，蓬江区城市管理和综合执法局党组高度重视，通过不破法规、破常规，变“跨界之困”成“共治之机”，构建起“政府指导、部门联动、企业参与”的治理体系，推动临街退线区域形成共建共治共享新格局，为城市公共空间管理按下“加速键”。

破常规，齐参与退线区域治理

      “您好，我们是蓬江城管的工作人员。您看，贵店铺门前的路面破损坑洼、垃圾遍地，不仅影响行人安全，也关乎店铺门面形象。希望您能积极参与临街退线区域治理，共同守护门前这片‘风景线’。”工作人员在上门普法时说道。

以往退线区域管理经常陷入难以界定的尴尬状态，到店消费时车辆碾压频繁导致路面坑洼，商铺店面空间不足导致人行道杂物乱放，顾客就餐消费随意抛散垃圾影响环境卫生等，极大降低了居民的日常生活质量。如何打破常规，让物业、商铺、全民从“旁观者”变为“参与者”？该局以“政府主导、部门监管、产权单位落实”三级责任体系为抓手，聚焦重点商业综合体、物业小区，通过逐户上门走访，详细宣讲退线区域的管理范围、具体责任要求以及违规后果，同步派发《临街建筑退线区域管理承诺书》，让物业、商铺及全体市民明晰自身责任，引导各方共同参与退线区域的治理工作。

▲向管理单位宣讲退线区域的普法工作，共同参与退线区域的治理

跨困局，以点带面打造治理样板

在推进临街建筑退线区域管理的进程中，面临着诸多挑战，如责任主体不明确、管理标准难统一等。我局联合属地街道、物业公司积极探索破局之法，共同研究制定“一点一策”专项整治计划。通过前期普法宣传、创新管理思路、强化沟通协作，怡景湾、星汇名庭、荣基广场等22家物业公司积极响应共治倡议，主动签订《临街建筑退线区域管理承诺书》并严格履约。

▲物业公司代表签订《临街建筑退线区域管理承诺书》

在签订承诺书后，物业公司结合自身管理范围，迅速行动。针对退线区域内的破损路面，及时组织施工团队进行修补平整；对绿化带空缺处补种耐活易养的绿植，增添区域生机；增加保洁人员和保洁频次及时清理乱堆乱放的杂物垃圾，规范物品摆放秩序。

▲怡景湾周边人行道整治前后

▲西江御府路边垃圾分类亭垃圾堆积整改前后

通过修复破损路面、补种耐活绿植、清理乱堆垃圾等一系列举措，以点带面打造可复制、可推广的治理样板，退线区域环境面貌得到显著改善。不仅居民感受到实实在在的变化，也彰显了从“无人管理”到“多元共治”理念转变的初步成效。

        “以前周边道路坑洼不平，市民经过总会小心翼翼，生怕摔跤。自从签订退线区域管护承诺书，明确这片区域的管护责任后，我们立即联系施工队进场整修。现在路面平整顺畅，市民经过不用提心吊胆。这份承诺就是责任，我们会扛起企业担当，主动做好退线区域管护，让大家出行更安心。”世纪城润普置业有限公司李小姐说。

聚合力，形成齐抓共管工作格局

在前期一系列整治工作的基础上，蓬江区多次召开专题会议，并在全区城市管理联席会议上组织镇街、城管、住建、市监、自然资源等部门围绕临街退线区域管理工作及区域内基础设施的规划、建设、管护等进行全面部署与深入探讨，持续推进相关工作。

▲召开全区城市管理联席会议

通过总结整治经验、以点带面推广成熟做法，同步梳理形成长效管理机制，深入研究解决工作推进中的重点难点问题，细化任务清单、明确责任时限，强化部门联动、凝聚工作合力，形成上下协同、齐抓共管的良好格局，不断提升城市治理效能。

“习近平总书记在中央城市工作会议上强调，人民城市人民建，人民城市为人民。城市管理涉及千家万户，面对新形势新要求，我们积极营造共建共治共享氛围，深入推进城市基础设施生命线安全工程建设，让城市运行更高效、群众生活更便捷。”蓬江区城市管理和综合执法局相关负责人说。