中共江门市蓬江区档案馆支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

中共江门市蓬江区档案馆支部委员会关于

巡察集中整改进展情况的通报

    根据区委统一部署，2025年4月15日至7月31日，区委第二巡察组对区档案馆党支部开展了巡察，2025年11月3日，区委第二巡察组向区档案馆党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

    一、党支部履行巡察整改主体责任情况

    一是强化政治担当，迅速部署整改。收到巡察反馈意见后，区档案馆党支部将整改作为重大政治任务抓紧抓实，主要负责人第一时间召开专题会议传达精神、部署落实，要求全馆上下将整改摆在首要位置。

    二是健全工作机制，制定整改方案。成立以党支部书记为组长的整改工作领导小组，构建“书记牵头、班子协同、股室落实”的工作机制。逐项制定整改方案，明确责任人、时限及措施，实行分类推进，确保整改有序落地。

    三是狠抓落实，有序推进整改。根据整改方案建立工作台账，实行销号式管理和倒计时推进，严格督查督办，确保事事有回音、件件有着落。各股室对照反馈问题，坚持立行立改与标本兼治相结合，举一反三、全面整改，推动各项任务按时保质完成。

    二、巡察集中整改落实情况

    （一）关于贯彻上级决策部署，档案工作服务大局方面

    1.聚焦“四好两服务”标准，持续夯实红色档案资源根基

    一是革命历史档案征集取得实质性进展。面向各镇街开展革命历史红色资源专项征集工作，累计征集进馆的红色档案资料85件（含电子照片、录像视频及文献数字化副本等），红色档案资源体系初步建立。

    二是档案资源建设长效机制更加健全。制定印发档案资源建设中长期计划，将红色档案置于首位重点推进，为常态化、制度化开展档案资源建设奠定坚实基础。

    2.聚焦上级政策要求，扎实推进档案工作规范化管理

    一是馆藏重大活动和突发事件档案资源体系初步建成。已将“百千万工程”“虫媒传染病疫情防控”等重大活动和突发事件档案纳入常态化接收范围，馆藏资源结构进一步优化。

    二是重大活动和突发事件档案接收制度逐步完善。制定印发重大活动和突发事件档案工作指南，明确文件材料收集范围、整理要求及移交流程，为相关程序规范接收提供制度依据。

    三是档案开放审核工作有序推进。依法依规完成2025年度开放审核任务，并于2025年11月通过区政府门户网站公布首批开放档案公告。2026年档案开放审核工作已按计划开展。

    3.聚焦档案资源优化配置，持续丰富馆藏内容结构

    一是特色档案征集工作有序推进。累计接收85件红色档案资料进馆，特色档案资源体系进一步丰富。

    二是特色档案资源建设规划引领作用显现。制定印发特色档案资源建设计划，紧扣文化强区建设大局，系统谋划构建红色、非遗、侨文化、名人四大特色档案全宗体系，明确工作原则和实施路径。

    三是馆藏档案类别结构更趋优化。民生档案占比提升，馆藏档案体系完整性进一步增强。

    4.聚焦档案价值深度开发，持续提升资政服务水平

    一是编研出版取得突破。《江门市蓬江区大事记（1984-2024年）》于2026年5月公开出版，实现全区大事要事编研成果公开出版“零的突破”。

    二是方志资源覆盖面持续扩大。定期向区直部门及镇街方志文化场馆赠送《蓬江年鉴》等地情书籍。

    三是馆外合作持续深化。主动对接多部门系统性征集历史图片资料；积极向上级报送稿件；配合区住建局为申报国家历史文化名城提供方志支撑，跨领域合作取得实效。

    四是资政服务机制更加健全。建立资政信息编报长效机制，多篇资政报告获市、区领导批示肯定或被上级信息刊物采用，决策服务能力持续提升。同时积极参与地方志理论研讨活动，研究成果不断丰富。

    五是档案文化传播影响力持续提升。持续推进网上展厅内容完善与体验升级，线上线下展览协同发力，实现馆藏资源与文化宣传有效结合，社会反响良好。

    5.聚焦省级数字档案馆建设标准，扎实推进各项基础性工作

    一是馆藏存量数据挂接任务全面完成，馆藏数字化档案数据覆盖率显著提升。同步建立“随接收、随备份、随挂接”的常态化数据管理机制。

    二是新馆功能室规划全面落实。严格对照省级数字档案馆创建标准，服务器机房、中心机房及各专业功能用房的系统需求与空间布局完整纳入新馆整体设计方案，待新馆建成启用后，基础设施短板将得到彻底解决。

    6.聚焦意识形态工作责任制要求，持续完善责任落实体系

    一是严格落实意识形态工作责任制。每季度召开研判会，组织学习舆情处置课程，提升应对能力。制定年度培训计划，上半年已完成两期培训，聚焦理论武装与案例警示。组建由计算机与汉语言文学专业人员构成的网评队伍，确保舆情应对精准稳妥。

    二是数字化工作制度基础得到夯实。制定印发档案数字化工作制度，明确人员管理、档案调还、数据管理、设备使用及现场管理等各环节规范，为数字化工作提供了系统化的制度保障。

    三是外包作业全流程管控有效落实。第三方服务公司进场作业期间，严格依据制度执行全过程监督，形成涵盖承包方员工备案、设备交接、调（还）卷记录、人员进出登记等完整台账，实现了对数字化加工环节的可控、可查、可追溯。

    （二）关于落实全面从严治党主体责任，工作作风方面

    1.围绕档案安全长效机制，不断完善日常管理与应急保障

    一是安防技防能力持续强化。监控系统已完成修复并实现关键区域全覆盖，存储时长达到规定标准。防盗报警设备更新需求已纳入新馆安防系统整体建设规划，过渡期内通过加密巡检频次、强化出入管理等综合防范措施，确保安全无虞。

    二是风险隐患治理与应急保障同步推进。持续推进档案安全风险隐患治理，库房保管环境指标稳定可控。消防、灾害事故及突发信息网络事件等应急预案全部完成备案，常态化开展消防安全检查、设施维保和应急演练。

    三是电子档案异地备份机制正式建立。已与开平市档案馆签订异地备份协议，并完成首批重要电子档案数据备份，数据抗风险能力显著增强。

    四是外包作业管理更加规范。相关管理制度印发后即严格执行，外包人员全面实行备案登记，建立人员进出登记台账，实现流动全程留痕，外包作业管理更加制度化、规范化。

    五是安全台账体系实现标准化。系统整合库房安全、档案流转、设备检查等全套台账，明确填写规范与责任岗位，做到“操作有记录、管理有核查”。

    六是档案利用审批与动态管理更加严格。修订查档指南，明确外借原则、期限及安全责任，严格执行分级审批制度，建立台账动态记录机制。

    2.围绕档案事业发展需要，不断完善各项配套制度

    一是档案征集制度完成系统性修订与完善。修订后制度对移交、寄存、复制原件、有偿收购等各类征集方式均明确了定义、适用情形与标准化流程，特别规范了“有偿收购”的评估、议价、审议程序。同步启用新版交接文据，实现了不同征集方式下凭证统一、权责清晰、管理规范。

    二是档案安全岗位责任制更加科学合理。结合馆内实际重新制定分工表，科学设定档案接收、档案管理、库房管理、开放审核、数据管理等核心岗位，为每个岗位匹配具体职责，确保安全责任落到实处。

    3.围绕采购全流程管控，不断健全审核监督体系

    在采购管理工作中，自主采购询价环节要求供应商提供营业执照等资质材料，并通过“国家企业信用信息公示系统”逐一对注册地址、经营范围、股东信息等进行核实，重点关注是否存在同一地址注册多家公司、股东交叉持股及关联关系等情形。

    4.围绕档案外包全链条管理，不断健全监督指导长效机制

    一是历史外包合同已依法依规完成履约验收或终止手续。

    二是全过程监管机制有效建立，通过实行阶段性检查与质量抽检相结合，形成记录台账，动态跟踪项目进度与质量。2025年起，新签订的外包合同均设置明确的进度节点、质量要求及违约责任条款。

    三是新签项目均按时按质完成履约，合同管理的严肃性和执行效果得到切实加强。

    5.围绕财务全流程风险防控，不断优化岗位职责与监督机制

    在财务管理工作中，通过召开专题会议进一步明确审批流程与期限，全面梳理各类票据、凭证，对照编制规范及审核要点逐项核查。在此基础上，系统修订完善了财务管理制度，对报销审批流程和权限作出明确规定，同时组织相关人员开展业务培训，强化票据审核、流程规范等要点，持续提升业务水平与责任意识，推动财务管理工作规范有序运行。

    6.围绕群众查档用档需求，不断完善服务机制与渠道

    一是线上查档服务回复标准进一步规范。线上申请回复统一采用“结果告知、指引同步”标准格式，每项回复均包含查档结果、联系方式及具体后续指引。

    二是线上服务效能有效提升。2025年度跨馆代查业务实现“零的突破”，服务主动性和实效性切实加强。

    （三）关于基层党组织建设，干部队伍管理方面

    1.强化警示教育，增强纪律规矩意识

    注重抓早抓小、防微杜渐，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时开展提醒谈话；召开专题警示教育会，深入剖析档案行业典型案例，以案说纪说法；全面梳理更新廉政风险点，推动廉政风险防控工作常态化、精细化。

    2.开好组织生活会，加强支部政治功能建设

    规范组织年度组织生活会。会前，紧扣主题组织党员深入学习，统一思想认识，筑牢思想根基。会上，严格会议程序，严肃会议氛围，党支部书记切实发挥引领作用，党员干部实事求是开展批评与自我批评，直面问题、触及实质，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。会后，及时梳理问题、制定措施、明确时限，推动整改落到实处，确保会议成果转化为推动工作的实际动力。

    3.强化制度执行，提升干部队伍建设水平

    一是规范会议决策程序。专题学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，加强馆务会议管理，杜绝列席人员参与讨论和表态，严格落实主要负责同志末位表态制度，确保议事决策规范有序。

    二是加强因私出国（境）制度执行。全面梳理审批手续，完善审批流程，加强事前审核与事后核验，实现闭环管理。

    三是完善干部人事档案管理。组织专题学习相关条例，坚持“定期收”“仔细审”“及时装”三措并举，持续充实档案内容，确保信息全、审核准、质量高。

    三、下一步计划

    （一）持续深化问题整改，确保整改见底清零

    一是开展“回头看”。对照问题清单，逐一核查整改进度和成效。重点关注长期整改任务和复杂疑难问题，压实整改责任，限期整改到位。

    二是强化问题整改跟踪督办。定期听取整改工作汇报，及时掌握整改进展情况。对整改过程中出现的新问题、新情况，及时分析研判，调整整改措施，确保整改工作始终沿着正确方向推进。

    （二）建立健全长效机制，巩固整改工作成效

    一是结合巡察反馈问题，查找制度漏洞和管理短板，对单位现有制度进行梳理完善。

    二是定期对制度执行情况进行评估，加强对制度执行情况的监督检查。同时，加强对干部职工的制度培训，提高干部职工的制度意识和执行能力，确保制度落到实处。

    （三）深化成果运用，推动档案馆改革发展

    一是加强党的建设。加强党员干部思想政治教育，提高党员干部的政治素质和理论水平；加强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和监督责任，营造风清气正的政治生态。

    二是将巡察整改与馆的业务工作紧密结合，以整改促业务提升。加强对重点业务领域的研究和探索，创新工作方法和机制，推动业务工作创新发展。

    三是建立健全干部激励机制，激发干部干事创业的积极性和主动性，树立求真务实、真抓实干的工作作风。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-3833009;邮政信箱：广东省江门市蓬江区五福一街8号蓬江区档案馆办公室，邮政编码：529000;电子邮箱：pjqdag@jiangmen.gov.cn。

中共江门市蓬江区档案馆支部委员

2026年8月18日