【法治化营商环境2.0】蓬江法院创新“法院+银行”协同机制,让金融纠纷就近化解
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蓬江法院始终坚持“专业赋能、前端化解、精准服务”的工作思路,联合辖区多家银行搭建“法院+银行”金融纠纷调解工作站,创新诉调协同工作机制,推动金融矛盾纠纷高效、低成本化解。
作为江门市首个正式落地运行的工作站,建设银行江门市分行金融纠纷调解工作站仅成立两个多月,便成功化解248宗金融纠纷,涉及金额5140万元。大量纠纷在诉讼前端实质化解,金融案件诉讼增量下降,企业解纷成本大幅降低,真正实现了银企利益平衡,为区域金融风险源头防控提供了生动的“蓬江实践”。
机制之变
从“单打独斗”到“协同作战”,打造金融解纷“快车道”
过去,金融纠纷往往面临周期长、程序复杂的困扰。如今,蓬江法院通过整合专业力量,实现了“专行专调”。工作站由法院统筹规范化运行,选任、指导商事调解组织定点入驻,实行“专行专调、不跨行调处”模式。同时,吸纳银行法务、信贷管理、风险处置等专业力量共同参与,形成了“法院指导、银行配合、第三方调解”的协同作战格局。
为了让群众和企业少跑腿,工作站还构建了“调解—司法确认—诉讼”分层递进式解纷模式。调解达成一致且符合法律规定的,法院予以司法确认,赋予调解协议强制执行力。阵地前移至银行金融服务网点,打通了金融法律服务便民利民的“最后一公里”,让企业和群众就近、低成本、高效率化解纠纷。
服务之变
从“刚性诉讼”到“柔性化解”,平衡“债权与生存”
金融服务不仅要有力度,更要有温度。工作站以“调解优先、司法确认兜底、诉讼断后”为运行逻辑,对适宜调解的案件先行导入程序。通过柔性调解,既保障了金融机构的债权,又兼顾了市场主体的生存发展需求,从源头压降了涉金融诉讼增量。今年1至9月,辖区金融诉讼案件同比下降6.7%。
值得一提的是,调解协议经司法确认后即具有强制执行力,有效避免了调解协议“空转”,形成了“守信受益、失信受限”的鲜明导向。
在保障金融机构债权的前提下,工作站还做到了精准甄别。对于有还款意愿但暂时困难的企业,避免其因诉讼被贴上“失信”标签,为其维持正常经营和信用记录留出空间,激发主动履约意愿。与传统诉讼模式相比,此类纠纷的化解时间从原来的50天左右,大幅缩短至20天以内,真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。
治理之变
从“事后化解”到“源头防范”,筑牢金融安全“防火墙”
一项项变化的背后,不仅是解纷模式的创新,更是源头治理的系统集成。工作站坚持“调解一案,教育一片”的理念,在化解纠纷的同时,主动开展金融反诈、信贷合规、依法维权等主题普法宣教活动,从源头上提高企业防范风险意识,减少金融纠纷的发生。
此外,法院同步建立联动研判机制,定期收集汇总金融纠纷共性问题,形成风险简报。针对银行在信贷管理、风险管控等方面的漏洞,及时发送司法建议,助力银行靶向堵塞漏洞。
通过构建“守信受益、失信受限”的导向,工作站不仅高效化解了存量纠纷,更在增量上做好防范,引导市场主体珍视信用、合规经营,有效优化了区域金融信用环境,为蓬江区营商环境的持续发展提供了坚实的法治保障。
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