《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》政策解读

　　为进一步加强畜禽养殖污染源头治理，保护水环境安全，提升城市品质，根据有关法律法规，结合本区实际，《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》（下称规定）经区政府十届四十三次常务会议审议通过。现将规定解读如下：

　　一、编制必要性

　　从2016年起，蓬江区全面铺开畜禽养殖污染整治行动，截至目前，全区畜禽养殖污染整治工作取得了一定的成效。但随着形势的发展，出现了一些新情况、新问题，需要对《关于印发划定蓬江区畜禽养殖区域规定的通知》（蓬江府办[2015]11号）划定的畜禽养殖区域进行调整，制定相应的规范性文件予以规范。

　　（一）是与上级主体功能区划定政策相衔接的需要。

　　近年来，省、市陆续出台了一系列新的政策，如《广东省主体功能区规划》、《江门市人民政府关于印发江门市主体功能区规划的通知》（江府〔2016〕5号）等文件，蓬江区被划定为国家级优化开发区，是市域行政、商务、商贸、科教、文化和创新中心，以提升综合服务水平、发展现代服务业、打造“江门服务”作为主体功能，体现江门市综合发展实力和区域影响力，因此，蓬江区需要做好与上级主体功能区规划政策的衔接。

　　（二）是对保障生态环境质量的需要。近年来，市委、市政府已加大对西江、潭江重点支流综合治理力度，推动西江、潭江水质持续向上、向好。但部分养殖场的养殖污水直接偷排入河冲汇入西江，造成了较大的生态环境修复压力。因此，要调整畜禽养殖区域，有效整治消除畜禽养殖污染源。

　　二、主要内容

　　《关于调整蓬江区畜禽养殖区域的规定》共五大部分，包括重新调整禁养区和限养区范围，牲畜全区域禁养清理关闭期限，禁养区的禽类养殖场必须自行搬迁或关闭，限养区的禽类养殖场必须限期完成治理，规范性文件的实施起始时间和有效期。具体内容如下：

　　第一部分是调整禁养区和限养区范围，明确猪、牛、羊等牲畜在蓬江全域禁养。禁养范围包括棠下镇、荷塘镇、杜阮镇、环市街、潮连街、白沙街，共6个镇街。同时明确禽类禁、限养区范围。

　　第二部分是明确牲畜全区域禁养清理关闭期限，全区的牲畜养殖场在2019年1月1日前实现全部清理，逾期未搬迁或关闭的，依法予以查处。

　　第三部分是明确禁养区内的禽类养殖场，必须自行搬迁或关闭，未自行搬迁或关闭的禽类殖场，依法予以查处。在调整划定的禽类限养区范围内，严禁新、扩、改建禽类养殖场，违者依照有关法律、法规、规章的规定进行处理。

　　第四部分是限养区内的禽类养殖场必须限期完成治理。明确在现有存栏量的基础上，限养区的禽类养殖场要逐步减少养殖量，并全面落实限期治理，污染物处理必须达到排放要求，无法完成限期治理的，要实行清理关闭。

　　第五部分是规范性文件的实施起始时间定为2018年12月15日，有效期定为5年。

政策原文：

http://www.pjq.gov.cn/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_1562529.html