江门市蓬江区人民政府办公室关于印发《江门市蓬江区烈士评定申报审核工作制度（修订）》的通知

蓬江府办函〔2022〕39号    

各镇政府、街道办事处，区直各单位，上级驻蓬江有关单位：

经区政府同意，现将《江门市蓬江区烈士评定申报审核工作制度（修订）》印发给你们，废止《蓬江区烈士评定申报审核工作制度（试行）》，请按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向区退役军人事务局反映。

江门市蓬江区人民政府办公室

2022年8月10日    

公开方式：主动公开

江门市蓬江区烈士评定申报审核

工作制度（修订）

第一条  根据《烈士褒扬条例》《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省烈士评定申报审核工作制度（试行）〉的通知》（粤办函〔2015〕506号）、《关于贯彻落实〈广东省烈士评定申报审核工作制度(试行)〉有关事项的通知》（粤民函〔2015〕196号）和《江门市人民政府办公室关于印发〈江门市烈士评定申报审核工作制度（修订）〉的通知》（江府办函〔2021〕96号）要求,为规范我区烈士申报审核工作,结合我区实际,制订本工作制度。

第二条  申报烈士的，按照《烈士褒扬条例》第九条规定，死者生前所在工作单位、死者遗属户籍所在地或者事件发生地在本辖区，由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向区退役军人事务局提供有关死者牺牲情节的材料，区退役军人事务局负责承办烈士评定申报材料初审工作。

第三条  成立区烈士评定联合审核工作小组（以下简称区联审小组），负责对区退役军人事务局提出的烈士评定初审意见进行审核。

区联审小组由区政府办公室联系退役军人事务工作的副主任担任组长，区退役军人事务局局长担任副组长；市公安局蓬江分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局分管领导为固定成员。根据审核工作需要并经区联审小组组长同意，可相应增加其他有关单位负责同志为成员。区联审小组日常工作由区退役军人事务局承担。各成员单位指定一个联络股室、一名联络工作人员，配合做好有关工作。

第四条　烈士评定联合审核工作按照以下程序开展：

（一）调查。由区退役军人事务局对烈士评定申报材料开展受理，并前往有关部门或现场进行调查，听取见证人意见。

（二）初审。区退役军人事务局对烈士评定申报材料进行调查后，形成调查报告。区退役军人事务局召开局务会议详细听取情况报告，对报告进行集中讨论，认为初审工作事实清楚、合法合规的，可将初审意见提交区联审小组。否则，应组织对初审工作进行进一步完善后再次召开局务会议讨论。

（三）联合审核。召开区联审小组会议对区退役军人事务局提交的初审意见进行联合审核，提出意见。

第五条  区烈士评定联合审核工作采取记名投票的方式（每个成员单位一票，组长、副组长不参与投票），由各成员单位通过填写《蓬江区烈士申报联合审核票决情况表》进行票决。同意票数超过应参与投票数三分之二的，区联审小组出具同意意见。否则，退回区退役军人事务局重新核报。区退役军人事务局将重核意见报区联审小组进行再次票决，如同意票数超过应参与投票数三分之二的，区联审小组出具同意意见，仍未超过应参与投票数三分之二的，区联审小组出具不同意意见。

区退役军人事务局根据区联审小组最终审核意见，形成评定烈士的审查意见报区政府审议，并提交以下材料：

（一）蓬江区退役军人事务局初核工作情况；

（二）广东省烈士申报审核表；

（三）蓬江区调查小组调查报告；

（四）广东省申报烈士人员信息登记表；

（五）蓬江区烈士申报联合审核票决情况表；

（六）申报人提供的其他申报材料。

第六条  区政府收到区退役军人事务局上报的评定烈士审查意见后，提交区政府常务会议审议讨论，确实符合烈士评定规定的，由区政府主要负责人签发上报市政府。

第七条　区政府在向市政府申报评定烈士前，除涉及国家秘密或法律法规另有规定外，向社会公示不少于10个工作日。

第八条　《烈士褒扬条例》颁布实施前牺牲的人员，其烈士评定程序参照本制度执行。

第九条　烈士评定工作实行问责制。行政机关工作人员存在失职、渎职、伪造证明材料、出具虚假死难情节证明等行为的，依法追究其法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十条　本制度自印发之日起施行。

附件: 1.蓬江区烈士评定联合审核票决表

2.蓬江区烈士评定联合审核工作小组现场审核报告

3.蓬江区烈士申报联合审核票决情况表

4.广东省烈士申报审核表

附件1

蓬江区烈士评定联合审核票决表

说明：请烈士评定联合审核成员单位在《意见》栏填“同意初审意见”或“不同意初审意见”意见，不同意的请填写不同意的主要理由。

附件2

蓬江区级烈士评定联合审核工作小组现场审核报告

说明：如果牺牲情节内容较多，可以填写在附页。

附件3

蓬江区烈士申报联合审核票决情况表

附件4

广东省烈士申报审核表

说明：如果牺牲情节内容较多，可以填写在附页。