根据区委统一部署，2024年3月15日至2024年6月30日，区委第二巡察组对江门市蓬江区侨城建设集团有限公司党总支（以下简称“侨城建设集团党总支”）开展了巡察。2024年8月2日，区委第二巡察组向侨城建设集团党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党总支履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，迅速部署巡察整改工作

在区委第二巡察组反馈巡察意见后，侨城建设集团党总支迅速组织召开巡察整改工作专题会议，统一思想认识，深入分析反馈意见并制定整改方案，确保整改工作始终符合正确政治方向；建立健全巡察整改工作机制，以党内文件形式将巡察反馈整改意见逐级转发至下属党支部，层层压实责任；组织召开2024年度暨巡察整改专题组织生活会，对照巡察反馈意见，精准查找问题、深入挖掘问题根源，明确整改方向与措施，将巡察整改成果有效转化为实际工作举措。

（二）健全组织架构，扎实推进巡查整改落实

成立巡察整改工作领导小组，由党总支书记任组长、分管党群工作的班子成员任常务副组长，其他班子成员任副组长，成员涵盖集团部门及下属企业班子成员。领导小组下设办公室，由党群工作部、办公室人员组成，明确各层级责任，构建严密责任体系，保障整改稳步推进、取得实效。

（三）完善制度机制，全面巩固巡察整改成效

秉承“短期治标、长期治本”的原则，针对巡察反馈问题，党总支书记牵头进行根源分析，查找制度漏洞，全力推动集团及下属企业内部管理制度的完善与优化，充分发挥制度在全局管理和长远发展中的重要作用，助力集团各项工作实现高质量发展。同时，运用监督执纪第一种形态，督促相关责任主体举一反三、深刻反思，确保整改措施落实到位。

二、巡察集中整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央和上级关于国企改革的决策部署方面

1.强化推动落实国企改革担当精神

一是提升国企核心功能。进一步细化2024年度经营计划，加强与不同类型企业业务合作，拓展业务蓝图；通过不同渠道，定期收集市场信息，及时把握市场机遇。2024年，侨城建设集团和大方园监理公司经营收入均实现稳步增长。

二是推动国企核心竞争力提升。一方面侨城审查公司获评一类房屋建筑施工图审查资质、大方园监理公司取得造价咨询服务资质，拓展业务板块，提升企业竞争力；另一方面开展人员培训，蓬城检测公司人员共33人次通过考核，取得相关资格证书为扩展检测业务提供强大的人才支撑。

2.关于强化国有资产监管方面

一是积极盘活闲置资产。通过推动资源整合与协同办公，实现审图、检测、监理公司域内统一办公，盘活蓬城检测公司原闲置资产，降低企业运营成本。

二是积极追收账款。蓬城检测公司梳理并建立详细工作台账，按照律师专业意见持续推进后续追缴流程，确保欠款回收工作合法、高效。新增项目合同已全部建立工作台账，现有合同已按照追缴流程和合同节点全部发出对账函追缴。大方园监理公司印发合同管理办法，实现档案专人管理、专地保管格局，使项目资料可追溯，为账款回收提供坚实的资料支撑与制度保障。通过合同管理制度实施，新增合同的建档率100%覆盖，做到监理项目有档可查有据可依。同时，财务部门和业务部门对应收款催收各司其职互相监督。2023年至今，已杜绝此类问题的发生。

3.规范重要事项决策流程

一是强化制度学习。集团和下属企业中层以上干部认真学习集团“三重一大”制度和党总支部委员会议事规则等制度，为规范决策、科学决策奠定思想根基。

二是严格落实“三重一大”事项决策制度。大方园监理公司严格落实“三重一大”事项经集体决策的相关规定，提升决策的科学性和规范性。

（二）关于全面从严治党主体责任落实和管理执行方面

1.充分发挥监事积极作用

一是强化监事会督办跟踪作用。集团和下属企业中层以上干部认真学习集团董事会议事规则和监事会管理办法等制度，坚持规范会议议案审议流程，监事会每年度召开一次会议，充分履行监事会监督权。

二是严格执行监事列席董事会会议制度。监事定期列席董事会会议，发挥对权力运行的制约和监督作用，促进公司决策科学化和规范化，有效落实对管理层的经营、决策行为监督，使监事会工作规范化、制度化。

2.严格落实监理岗位职责

一是进一步明确工作程序。大方园监理公司制定了《监理主要工作程序及标准表格》，要求各项目监理部在监理全过程严格按照《监理主要工作程序以及标准表格》实施。

二是加强常态化检查。根据制定的整改措施以及《监理主要工作程序及标准表格》，对各项目部监理工作开展常态化检查，目前各项目监理部均能严格履行监理职责及要求。

3.规范内部管理

一是加强车辆日常使用管理。蓬城检测公司修订完善驾驶员及车辆管理办法，完善公车使用登记台账，切实做好公车管理工作。开展不定期抽查，目前均能按照车辆管理制度落实用车台账登记。

二是规范业务招待。集团对相关人员开展提醒谈话，督促相关人员带头遵守规章制度；进一步修订相关资金支付审批制度，规范集团及下属企业业务招待费用审批流程；对照区属国有企业商务招待相关管理规定，定期开展自查自纠，严格控制用餐标准和陪餐人数，确保业务招待规范合理。

三是加强资产实物库存管理。蓬城检测公司及时开展耗材类实物盘点，通过落实实物库存管理、强化各监管环节，有效防范资产流失，并开展资产管理制度的学习，加强对制度的认识。

四是规范高温津贴发放范围。严格落实《广东省高温天气劳动保护办法》和政府相关规定，指导大方园监理公司制定高温津贴暂行办法，定期对下属公司发放情况进行监督检查。

五是强化用工风险防范。蓬城检测公司根据采购办法强化第三方服务工作风险管理，由对方为相关辅助人员购买意外伤害保险，避免发生相关法律风险。

4.加强履行党风廉政建设主体责任

一是明确责任分工。制定集团党风廉政工作指引，明确各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的职责任务，进一步推进集团党风廉政建设责任落实。

二是强化警示教育。落实重大节日节前的警示教育暨集中廉政谈话工作，要求领导干部严守纪律规矩、保持清正廉洁，不断巩固发展风清气正的政治生态。

三是加强常态化监督管理。结合集团实际情况，对集团和下属企业中层以上干部开展廉政谈话，实现“关键少数”、重点岗位人员谈话全覆盖，有效督促党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。

四是落实风险隐患排查。定期开展风险隐患排查工作，及时把风险隐患消除在萌芽状态，真正落实从源头上防范化解风险。

5.抓严抓实工作作风

一是严肃合同管理工作作风。蓬城检测公司建立合同管理台账，并对合同进度进行实时跟踪，确保合同管理的每一个环节都规范有序。

二是规范工作流程。蓬城检测公司全体员工深入学习贯彻集团合同管理制度，构建起分工负责、分级审批相结合的工作机制，切实提升管理水平。

（三）关于基层党建工作和选人用人工作方面

1.规范会议决策

规范会议记录。组织支委成员、会议记录人员认真学习“江门先锋”组织生活记录参考模板和“三会一课”制度，明确会议记录的格式和要求，并定期组织开展检查，确保会议记录的规范性。目前均能按相关要求落实会议记录。

2.规范选人用人

一是推动班子成员科学分工。严格执行党管干部原则，并积极发动企业员工尤其是中层以上干部加入党组织，充实党员干部后备力量。

二是严格执行回避制度。组织党总支班子和中层以上干部集中学习集团“三重一大”制度和党总支部委员会议事规则，加深领导干部对制度的认识和理解，自觉执行回避制度，进一步加强了对权力运行的制约和监督，促进决策科学化和规范化。

（四）上一轮巡察整改落实方面

一是积极催收应收未收账款。通过发函、上门磋商等多种方式积极开展对账和催收工作，确保每一笔款项都有清晰的跟踪记录与催收进展。

二是规范检测费用结算流程。修订检测费用结算管理相关工作细则，进一步明确结算、确认收入等关键流程，对检测费用结算、结转收入工作进行全面规范。

三、下一步工作计划

下一步，侨城建设集团党总支将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神，持续加大巡察整改工作力度，不断巩固和扩大巡察整改工作成果，切实达成以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。

（一）全面压实责任，持续深化推进

进一步强化党对集团工作的全方位领导，充分发挥党总支的领导核心作用，着重提升领导班子的战斗力，增强在新形势下管党治党的能力。持续将日常工作做法的提炼总结与定期复盘深度结合，以年度考核为契机，在集团内部及下属企业开展全面督导检查，重点关注过往问题是否反弹、新问题是否滋生，从根源上杜绝老问题重现、新问题产生，确保集团整体运营在正确轨道上稳健前行。

（二）推动常态长效，稳固整改成果

及时将巡察整改过程中切实可行的工作措施与经验做法转化为规范相关工作的长效机制，实现管理的常态化、规范化。针对已完成整改的问题，定期开展“回头看”工作，通过严格复查，进一步巩固提升整改成效；对于需长期坚持的问题，严格按照既定时间表，加强督导频率与力度，确保巡察整改工作常态化推进、长效化落实，为集团发展提供坚实保障。

（三）强化成果转化，助力长远发展

坚决将巡察整改工作与党中央重大决策部署以及市委、区委重要工作安排紧密结合，把整改深度融入日常运营、深化改革进程、全面从严治党工作、干部队伍建设以及高质量发展战略中，做到整改落实与改革发展相互促进、共同提升，以实际行动彰显巡察整改对区域经济社会发展的推动作用，助力集团在服务区域发展大局中实现自身的高质量、可持续发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-3229817；邮政信箱：江门市蓬江区天沙河大道68号5幢游泳馆D馆1层1103江门市蓬江区侨城建设集团有限公司；邮政编码529000；电子邮箱：jmqcjs@163.com。

中共江门市蓬江区侨城建设集团有限公司总支部委员会

                                                                                   2025年5月6日