根据区委巡察工作统一部署,2024年3月15日至2024年6月30日,区委第一巡察组对中共江门市蓬江区侨邦文旅集团有限公司总支部委员会(以下简称“集团党总支”)进行了巡察,并于2024年8月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、党总支履行巡察整改主体责任情况
一是扛牢政治责任,进一步深化认识抓整改。针对巡察组巡察反馈意见,我集团党总支高度重视,党总支负责人迅速牵头,召开巡察反馈意见整改动员会、巡察整改工作专题会议及集团党总支会议,研究部署巡察整改工作,把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。二是全面履职尽责,进一步动真碰硬抓整改。成立了集团党总支巡察整改工作领导小组,结合巡察反馈意见,全面梳理,认真查摆问题,剖析根源,对具体整改任务的整改措施、责任领导、责任人和整改期限逐一明确并做调整优化,制定整改落实方案,形成了一级带一级、层层抓落实的整改工作局面。要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。三是注重质效提升,进一步提高标准抓整改。集团党总支多次组织下属公司召开整改工作会议,进一步将整改工作延伸到下属子公司,部署要求主体企业层层压实责任,坚持把巡察整改与日常工作紧密结合,以问题为导向,倒查制度空缺,举一反三,建立长效机制,形成齐抓共管的整改工作格局。四是召开组织生活会。根据上级部门关于召开组织生活会和开展民主评议党员的有关文件精神,各党支部召开2024年度暨巡察整改专题组织生活会,认真对照查找问题,深刻开展批评与相互批评,把问题说透,把根源进行了深度分析。
二、巡察集中整改落实情况
(一)关于落实推动蓬江本地文化旅游资源整合与运营,做强做优做大集团公司方面
1.严格落实“第一议题”制度
一是严格落实“第一议题”制度。集团各级党组织及时学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,尤其是习近平总书记关于国资国企工作的重要论述精神的学习。
二是完善和制定“三重一大”决策制度、投资管理办法、融资管理制度等内控制度,规范融资审批权限及流程,强化企业财务预算管理,已制定集团全面预算和日常预算,全面推动企业的精细化预算管理。
三是认真贯彻落实国企改革的要求,集思广益用创新思维谋划集团经营性项目,并统筹督促集团部门及子公司多维度谋划年度计划,明确定位、指标、任务,强化协同合作。
2.聚焦资产经营管理效益,为企业发展提供有力支撑
积极谋划盘活资产多渠道推进自有资产出租,实现国有资产保值增值。
3.紧抓文旅产业载体建设,推动产业发展
一是杜阮凉瓜田园综合体已开展现代农业高质量种植及周边设施配套项目建设运营工作,并完善景区停车资源,丰富园内业态,推动杜阮凉瓜田园综合体项目运营,加速一二三产业融合发展,实现农业休闲、亲子娱乐等功能。
二是积极对接洽谈推动盘活,目前游客服务中心已对外出租。
三是已完成启明楼活化利用方案编制和规划报批。并通过积极举办活动,布置青年广场、常安路等,增添街区文化旅游氛围。制作优质商家地图,放置在游客热点区域,为落户商家增加客流量,激活街区经济,并通过优化出租流程,扩宽资产推介面等,加快公房出租。
4.加强意识形态风险防范能力,巩固思想阵地
一是印发相关工作方案,突出领导班子主体责任及把意识形态工作纳入述职述廉报告,每季度研究意识形态工作、全年召开多次专题会议,研究、部署、落实各项工作。
二是定期收集分析集团及下属企业风险隐患问题,紧盯关键领域和重点部位强化风险排查,梳理隐患清单并建立台账加强防控,及时清理相关负面元素。
(二)关于落实全面从严治党,国有资产监管方面。
一是印发基层党建方案,研究制定党风廉政建设相关制度汇编,明确领导班子“一岗双责”目标任务。并结合党纪学习教育开展主题党日、观影观展等活动,着力引领党员干部深学笃行。
二是定期召开专题会议,通过廉洁风险排查、廉政形势分析,形成管理台账。
三是运用监督执纪“四种形态”,梳理廉政风险点,做好廉政和纪律建设谈话。
四是印发小型工程管理办法(暂行),加强工程人员培训及流程资料管理,有效控制小型工程建设全过程的监督与管理。
2.加强内部管理制度,提升管理水平
一是梳理相关项目的长期待摊整体情况,并通过制定资金支付审批制度(暂行)和组织财务人员学习会计法相关内容的方式,持续提升相关人员的专业能力,加强财务风险意识,提高财务监督力度,严格执行财务制度。
二是完成相关公司的股权划转,构建完善组织架构与人员配置,明确部门职责及岗位责任制。并建立合同管理制度,组织开展专项培训确保人员掌握管理要求。
三是召开物业保安专题会议,强化停车场设备管理维护,建立管理及安全检查台账。并制定固定资产管理办法,完善巡查机制,形成物业管理检查台账记录。完成停车场充电桩杂草清理、损坏设施拆除、卫生保洁等整改,落实资产与安全生产岗位人员招聘,建立长效管理机制。
(三)关于落实党建工作责任制,人才队伍建设方面
1.严格落实集团党总支“把方向、管大局、促落实”功能定位把握
修订“三重一大”决策制度及党总支委员会、董事会议事规则,并将“三重一大”决策制度及党总支委员会、董事会议事规则培训纳入员工培训计划,目前已完成相关培训工作。
2.加强党组织建设,建强党组织战斗堡垒
一是完善制度建设,印发基层党建工作实施方案,明确党组织和党员职责。
二是创新活动载体,组织开展特色主题党日活动,并结合党纪学习教育开展主题党日、警示教育活动,将党建工作与业务工作有机结合,引领党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥党员先锋模范作用,通过党员“金点子”建言献策,促进党业融合。
三是强化多维监管,建立集团班子联系下属企业机制,定期调研督导。
四是组织党员干部开展和参加业务学习,提高业务能力水平,组织党员干部对组织生活清单进行学习及结合业务撰写心得,并狠抓“关键少数”,领导班子以“第一议题”开展习近平新时代中国特色社会主义思想等学习。
3.夯实人才队伍建设,构筑“人才强企”战略核心
一是完成劳动关系划转。明确集团之间人才划转流程,通过集团间人才流动和交流,增强人才适配能力,提升人才储备量。
二是制定绩效考核实施方案。侨邦文旅集团已制定集团及下属公司年度绩效考核实施方案,并指导非全资子公司制定年度绩效考核方案,充分发挥指挥棒的作用,强化考核结果运营,推动提高员工整体素质,提高团队能力和集团整体绩效,实现集团的经营目标。
三是梳理人才情况。梳理集团及下属公司人员缺位情况,并对全体在职人员进行多维度评价,制定人才评价画像,做好人力资源规划及用工成本控制。
四是建立人才储备机制。完善选人用人流程,加大对高学历人才、文旅专业人才的吸引和招募力度,逐步构筑适应文旅融合发展的多元化的人才发展平台。
五是加强人员教育培训。组织20余场次人员培训,同时积极参加国资系统相关培训及外部单位组织的培训,培训内容涵盖业务流程、工作技能、内部制度、新员工入职课程和就项目资产盘活、如何推动文旅产业发展、解决企业经营业务堵点难点问题等方面让员工和业务骨干出谋划策,切实提高集团班子和中层管理人员的文旅项目运营、市场招商等工作经验。
(四)关于上轮巡察整改落实方面
已联系白沙街党工委取得十届区委第四轮巡察反馈问题中有关广东三十三墟街公司的整改问题清单,并列出各部门的责任清单,落实整改。
三、下一步计划
(一)加强组织建设,强化作风建设
一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,提高政治站位,强化政治担当。二是优化组织结构,根据工作需要,适时调整优化组织结构,明确职责分工,提高工作效率。三是加强纪律教育,定期开展纪律教育活动,增强干部职工的纪律规矩意识。四是加大监督执纪力度,对违反纪律规定的行为严肃查处,营造风清气正的良好氛围。
(二)持续深化整改,构建长效机制
一是巩固已有成果,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。二是推进长期整改项目,对需要长时间整改的问题,制定详细的推进计划,明确阶段性目标和责任人,确保整改工作持续推进。三是完善制度机制,针对巡察反馈的问题,建立健全相关制度机制,从源头上防止问题再次发生。四是加强制度宣传和培训,确保全体干部职工了解并遵守相关制度,同时加强监督检查,确保制度得到有效执行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-3229209;邮政信箱:江门市蓬江区天沙河大道68号5幢游泳馆D馆1层1103卡(自编之十七)(一址多照);邮政编码:529000;电子邮箱:jmpjqbwljt@163.com
中共江门市蓬江区侨邦文旅集团有限公司总支部委员会