2024年，荷塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，不断提升依法行政水平，各项工作取得新的进展和成效，现将情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　（一）加强全面学习。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平法治思想贯通起来，落实到推进法治政府建设全过程和各方面。镇党委先后召开13次理论学习中心组集体学习会，累计安排“第一议题”学习37次，每月固定在镇党政领导班子联席会议组织学习法律法规议题，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，学习领会和贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神，镇领导深入研讨、带头宣讲，充分发挥“关键少数”示范带动作用。

　　（二）落实上级部署。坚持把法治工作放在关键位置，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达区委全面依法治区委员会会议和建设法治政府工作会议等会议精神，组织召开会议专题部署研究我镇法治建设工作。同时，由镇党政办牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作，并将该项工作纳入年度系统重点工作和岗位目标责任考核当中。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及市委“1+6+3”工作安排、区委工作要求推动法治广东建设

　　（一）发挥领导核心。按照以党委书记为组长、分管副书记为副组长，相关村（社区）、股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室、所、队配合抓的工作局面。严格履行法治建设第一责任人的职责，充分发挥镇党委在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划，与其他工作同部署、同推进。以学习习近平法治思想为契机，督促领导班子成员严格依法办事，全年无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。

　　（二）开展教育培训。把习近平法治思想作为全镇各级党组织理论学习重点内容，列入党校及干部能力提升教育培训重点课程，通过专题讲座、专题研讨等形式，引领带动广大干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养。把学习贯彻习近平法治思想同推动省委“1310”具体部署和“百千万工程”，以及市委“1+6+3”工作安排、区委工作要求结合起来，按照本年度依法治镇工作要点、法治政府建设工作要点，深化“警网融合”模式，不断提高行政执法质量，以良法善治护航荷塘高质量发展。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　荷塘镇党政主要负责人高度重视法治建设，坚决扛起法治建设第一责任人职责，推动法治建设取得显著成效。

　　（一）带头学习贯彻习近平法治思想。主持召开党委会议、党政领导班子联席会议、党委理论学习中心组学习会，围绕习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上的重要讲话精神、习近平法治思想、蓬江区“两规划一纲要”等内容，组织专题学习研讨，要求各班子成员和分管部门坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，把习近平法治思想落实到推动新阶段高质量发展各方面全过程。

　　（二）认真履行法治建设职责。部署蓬江区“两规划一纲要”贯彻落实、法治政府建设示范创建、法治建设实地督察整改等工作，指导细化具体措施，全面推进法治建设。多次召开荷塘行政执法委员会会议，针对行政执法领域突出问题专项整治、土地卫片执法攻坚等工作，采取措施强化体制机制法治管理，督促责任领导、责任部门落实任务。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）着力提升政务服务效能。加强政企对接服务，持续推进放宽新业态新领域准入，大力推广“一照通行”、“视频办”、政务服务“好差评”制度，落实证明事项告知承诺制，提升涉企服务水平。2024年“好差评”总评价超过8000条，好评率达100%，群众满意度100%。依托“视频办”、“12345”热线、“办不成事”反映窗口，为群众办实事解难事超3000件，办结率100%。健全行政决策程序体系，全年无违规规范性文件。政府法律顾问累计开展合法性审查16次，向区政府请示事项经法律顾问和本单位法制机构双重合法性审查。严格执行政府信息公开条例，全年公开信息74条。按时办复42条人大建议，依法做好行政复议、行政应诉，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

　　（二）严格规范公正文明执法。发挥行政执法委员会统筹协调作用，落实综合行政执法规范化建设和执法培训“导师制”，开展蓬江区道路交通安全和运输执法及其他领域行政执法突出问题专项整治。组织举办荷塘镇2024年执法岗位练兵活动，强化执法专业素养与实战能力。使用“两平台”办理行政检查案件802宗，办理行政处罚案件26宗。参加由市、区依法行政办等单位组织的行政执法案卷评查活动3次，不断提高行政执法案卷质量。

　　（三）依法化解社会矛盾纠纷。全力创建市级党建引领基层综合治理试点,积极探索“1+6+N”基层社会治理工作模式，深化“警网融合”和“平安联盟”建设。统筹社会力量加入平安建设，组成义警队伍43支共392人。发动群众组建“平安卡哨”“平安警校”“平安警企”“平安商户”等4类“平安联盟”347个，提供隐患线索1555条，处置突发事项10宗。成功收编全镇社会视频资源1172个，实现“一个平台通管、分层分级使用”。制定出台《平安荷塘建设线索举报和信息提供奖励办法（试行）》，鼓励支持群众积极举报信息线索。深化“大调解”工作格局，落实“三调合一”“访调对接”等工作机制，案件调解成功率100%。处理各类涉劳资纠纷案件1807件，共为1621名农民工追讨回工资1301.04万元。

　　（四）稳步提高“八五”普法质效。深入实施“法律六进”，镇、村两级普法队伍开展活动160多场次，受教育群众超过2万人，组织“法律明白人”开展公益法律服务，开展《中华人民共和国民法典》进校园、扫黑除恶系列行动、“出嫁女”合法权益保障专题讲座、交通安全劝导等活动。完善公共法律服务工作站（室）制度建设、硬件设备，建设习近平法治思想学习宣传阵地。组织村（社区）法律顾问开展法律服务，累计提供法律咨询336次，审查合同85件，开出法律意见书12件，调解纠纷12次，开展法律培训82次。

　　五、存在不足和原因

　　今年以来，虽然我镇在领导干部法治素养、法制审核人员配备、合法性审查机制等方面有所提升，但对照蓬江区“两规划一纲要”目标要求仍有一定差距。主要表现在：一是行政执法规范化水平有待进一步提升。行政执法自由裁量随意性高，行政处罚自由材料基准不够具体、不够透明，处罚标准不够细化。二是执法队伍建设仍需加强。执法人员和执法经费仍有缺口，部分执法人员对习近平法治思想、法治政府建设和依法行政的要求学习还不够全面不够深刻，在实际执法中运用法治思维和法治方式的能力需进一步提升。三是法治宣传教育力度不足。普法宣传教育工作的专业人才少、资金有限，多部门联合普法机制不健全，很难形成普法宣传合力。此外，普法宣传教育阵地建设不够完善，宣传渠道偏窄，形式单一，创新项目少，导致普法教育工作开展深度不足，受众接受度不高。

　　六、下一年度法治工作的主要安排

　　2025年，我镇将坚持以习近平法治思想为指导，重点做好以下几方面工作：一是坚持党委对法治政府建设工作的全面领导。将习近平法治思想、蓬江区“两规划一纲要”等作为党委理论学习中心组学习内容，及时学习贯彻落实上级会议精神，定期听取全镇法治工作汇报。自觉将法治建设与村级园区改造、招商引资、项目建设等重点工作同步推进。加强依法治镇办的协调督办作用，常态化研究部署法治工作，推动法治政府建设工作再上新台阶。二是提升执法队伍规范化水平。常态化开展习近平法治思想宣传教育,持续提升执法队伍能力素质。建立健全常态化培训体系，定期组织执法人员参加法律法规和执法技能培训。探索建立激励机制，提升执法人员的实践能力和创新水平。三是多措并举提高普法质效。谋划新一年的普法依法治理工作要点、“谁执法谁普法”普法责任清单，强化普法宣传教育专业人才队伍建设，探索多部门联合普法机制，用好习近平法治思想学习宣传阵地，积极借鉴先进做法，创新普法形式，努力构建多层次、立体化、全方位的普法宣传教育阵地。