江门市蓬江区市场监督管理局政府信息公开指南

（2023年12月修订）

　　为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高市场监督管理工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，结合蓬江区市场监督管理工作实际，特编制本《指南》。为更好地提供政府信息公开服务，需要获取本机关政府信息公开服务的社会公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

　　本《指南》可在蓬江政务网（http://www.pjq.gov.cn/）上本机关的责任栏目（http://www.pjq.gov.cn/jmpjqscj/gkmlpt/guide）上查阅，也可以到本《指南》指定查阅点：江门市蓬江区市场监督管理局政府信息公开窗口（江门市蓬江区乐怡路16号）查阅或领取。

　　一、主动公开政府信息类型

　　本机关在职责范围内，负责主动公开下列各类政府信息：

　　（一）组织机构。主要包括：本机关机构设置及主要职能、机构领导及分工等。

　　（二）部门文件。主要包括：以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

　　（三）行政执法。主要包括：主要包括本机关行使的行政处罚、行政许可、行政强制等职能的法律依据。

　　（四）办事指南。主要包括：本机关行政职能相关业务的办事指南，具体包括办事法律依据、办理条件、申请方式、办理程序、办理时限、所需表格下载、示范文本等。

　　（五）工作动态。主要包括：本机关重要会议、活动等主要情况。

　　（六）财政预决算。主要包括：本机关年度财政预算、决算报告。

　　（七）政府信息公开年度工作报告。主要包括：本机关政府信息公开工作年度开展情况报告。

　　（八）其他。主要包括：本机关发布的需社会广泛知晓的通知公告、企业信用信息、统计信息、人事信息、年度工作计划等内容。

　　为方便公民、法人或者其他组织查询本机关政府信息，本机关编制了《江门市蓬江区市场监督管理局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他组织可以在蓬江政务网（http://www.pjq.gov.cn/）上本机关的责任栏目（http://www.pjq.gov.cn/jmpjqscj/gkmlpt/index）上查阅该《目录》，也可以到本《目录》指定查阅点：江门市蓬江区市场监督管理局政府信息公开窗口（江门市蓬江区乐怡路16号）查阅。

　　二、获取形式

　　（一）主动公开

　　本机关主动公开的政府信息范围，详见《目录》。

　　1.公开形式

　　本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式，在网上获取本机关政府信息请登录蓬江政务网（http://www.pjq.gov.cn/）上本机关的责任栏目（http://www.pjq.gov.cn/jmpjqscj/gkmlpt/index）。

　　2.公开时限

　　本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　（二）依申请公开

　　除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。

　　本机关政府信息公开申请受理机构，负责受理公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）向本机关提出的政府信息公开申请。

　　1.提出申请

　　向本机关提出政府信息公开申请的，应当填写《江门市蓬江区市场监督管理局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件）。申请表可以在本机关政府信息公开受理窗口领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确。若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。申请人向本机关申请获取政府信息应当提供有效身份证件或证明文件。

　　（1）书面申请

　　申请人可以到本机关政府信息公开受理窗口当面提交《申请表》，也可通过信函、电报、传真等方式提出申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样。信函、传真申请到达受理机构的时间为申请时间。

　　（2）网上申请

　　申请人可通过互联网在本机关网站上使用蓬江区政府信息依申请公开系统（https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）提交政府信息公开申请。

　　（3）口头申请

　　本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写《申请表》，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。

　　本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话进行业务咨询。

　　2.申请处理

　　登记初审。受理机构收到申请后，将进行登记和初审（视情需出具回执的必要时将出具回执）。初审内容包括：所需政府信息描述是否明确，形式要件是否完整，身份证明是否真实。政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

　　经初审申请符合受理各项规定的，将根据不同情况作出答复。

　　3.申请时间的确认

　　（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

　　（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；

　　（3）以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

　　（4）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

　　4.答复

　　对于能够当场答复的政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自登记收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经本机关蓬江区人民政府办公室政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

　　（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

　　（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　（3）本机关依据条例规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

　　（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

　　（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

　　（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

　　（8）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；

　　（9）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。

　　本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　5.费用收费

　　根据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定，为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。

　　信息处理费将按件或按量计收，按照超额累进方式计算收费金额。本机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不同时按照两种标准重复计算。

　　1.按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，本机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。

　　按件计收执行下列收费标准：

　　①同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。

　　②同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　　③同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

　　2.按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，本机关将依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不再按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

　　按量计收执行下列收费标准：

　　①30页以下（含30页）的，不收费。

　　②31—100页（含100页）的部分：10元/页。

　　③101—200页（含200页）的部分：20元/页。

　　④201页以上的部分：40元/页。

　　本机关将在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出《非税收入缴款通知书》（详见附件3），说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。如申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就本机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　本机关自2021年9月1日起正式执行政府信息公开信息处理费收费。收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，将及时足额缴入国库。另外信息处理费收取情况，将按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。

　　（三）其他辅助公开方式

　　（1）通过新闻发布会等形式主动公开政府信息；

　　（2）通过报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

　　（3）蓬江区市场监督管理局设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可到查阅点查阅本机关公开的政府信息（查阅点地址：江门市蓬江区乐怡路16号）。

　　三、政府信息公开工作机构

　　本机关政府信息公开工作机构和申请受理机构为：江门市蓬江区市场监督管理局办公室。

　　办公地址：江门市蓬江区乐怡路16号局机关综合大楼5楼办公室；邮政编码：529000。

　　办公时间：8:30-12:00，14:30-17:30（节假日、公休日除外）

　　分管政务公开工作局领导：党组成员梁秀媚。

　　机构负责人：张珍珍，联系电话：0750-2038010；传　真：0750-2038012。

　　电子邮箱：pjqscjgj@jiangmen.gov.cn（此邮箱只作为沟通联系使用。如需提出政府信息依申请公开请使用下面申请地址

江门市蓬江区政府信息依申请公开地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）。