在行政执法实践中，“款难执行”问题长期制约着监管效能的提升。加处罚款作为督促当事人履行行政处罚义务的重要行政手段，其计算规则与减免条件却常被行政相对人忽视。本文将结合具体案例，对“加处罚款如何计算”“能否申请减免”等关键问题进行深入剖析，旨在帮助行政相对人准确理解相关法律规定，促进其依法履行义务。

　　2020年5月，某科技公司因无资质承接工程、违法转包及安全管理不到位，导致工人高处坠亡。同年10月9日，某市应急管理局作出《行政处罚决定书》，决定对公司处罚款20万元，并要求其在15日内缴纳，逾期每日按3%加处罚款；同时告知企业可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼，但“行政决定不停止执行”。科技公司10月10日签收后，未按期缴款，应急管理局10月28日送达《罚款催缴通知书》，企业仍未理会。2021年1月12日，应急管理局作出《加处罚款决定书》，加处罚20万元。科技公司不服起诉，一审败诉后上诉，二审期间主动缴纳20万元本金并申请减免加处罚款，应急管理局结合企业纠错态度，依法减免 12 万元，企业缴纳剩余 8 万元后撤诉。

　　本案聚焦两个关键法律问题，对行政相对人准确理解加处罚款相关规定具有重要参考价值。

　　一、加处罚款的计算期间

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条的规定：“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内，予以履行。”行政处罚决定书中明确的15天，是法律赋予当事人的履行期限。在此期间，行政相对人可以选择主动缴纳罚款或启动维权程序。若既未履行也未维权，则从期限届满次日，即第16天起开始计算加处罚款。本案中，科技公司未在10月25日前缴款或进行维权，因此加罚的起算日为10月26日。

　　同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条第三款的规定：“当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。”其中，6个月的“起诉期限”是行政相对人提起行政诉讼的法定时限，逾期则丧失司法救济权；而“诉讼期间”特指法院立案后至结案的时间段，在此期间加处罚款不予计算。本案中，科技公司在加罚款决定作出前未提起诉讼，不存在“诉讼期间”不计算加息罚款的情形。本案中加处罚期间共78天，每日3%计算，加处罚金额为46.8万元，但依据《中华人民共和国行政强制法》“加处罚款不得超过本金”的规定，最终确定金额为20万元，符合法定上限要求。

　　二、行政加处罚款的减免及申请时机

　　根据《中华人民共和国行政强制法》第四十二条第一款规定“当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。”这一规定表明，加处罚款并非绝对不可变更，法律赋予了行政机关根据具体情况进行合理裁量的权力。

　　需要明确的是，行政相对人只有在收到《加处罚款决定书》后，才具备申请减免加处罚款的条件。因为在此之前，行政机关尚未作出加处罚款决定，不存在可减免的对象。本案中，科技公司在诉讼期间主动缴清本金并诚恳申请，应急管理局依法减免12万元，正是“过罚相当”原则的体现。

　　行政执法的核心在于维护公共安全、规范市场秩序、引导企业合规经营，而非单纯进行惩处。对于主动纠错、积极配合的行政相对人，行政机关将依法行使自由裁量权，合理减免加处罚款，实现“惩戒与教育相结合、刚性与柔性并重”的原则。行政相对人在面临行政处罚时，应避免消极应对，应及时履行义务或依法维权；收到加罚决定后，应主动沟通并采取补救措施，共同营造法治、和谐的营商环境。